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    2017年重慶市人民政府工作報告: 要支持中小微企業提質發展


    2017年重慶市人民政府工作報告指出,要培育樓宇產業園和小企業創業基地,完善中小企業公共服務體系,推動轉貸應急、風險補償等機制擴面,支持中小微企業提質發展,促進大眾創業、萬眾創新。

    一、2016年全市中小企業發展怎么樣?

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    一是企業數量保持快速增長。全市新設立中小微企業12.7萬戶,比上年多增加1萬戶,年末登記戶數達到67萬戶,電子商務、信息傳輸、軟件和信息技術等鼓勵類行業成為發展重點。二是經營規模不斷擴大。全年中小企業實現增加值7020億元,同比增長11.1%,高于全市經濟增長0.4個百分點。三是就業人員穩步增長。全年新增中小企業從業人員50萬人,占全市新增就業人數超七成,累計達710萬人。四是企業生產經營穩中向好。據重慶市中小企業生產經營監測平臺顯示:2016年生產經營良好和正常的企業比重各月均在80%以上。

    二、2016年都干了啥?

    1、緩解融資困難。

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    (1)建立中小微企業轉貸應急機制。全市轉貸應急資金到位資金8.3億元,合作銀行16家,參與區縣26個,為766家企業提供應急資金57.33億元,為企業節約資金成本1.7億元,深受企業好評。

    (2)鼓勵和引導擔保機構為中小微企業進行低費率擔保,落實擔保機構財稅扶持資金3000余萬元,為中小微企業提供擔保貸款1100余億元。

    (3)鼓勵中小企業走進資本市場,落實財政補貼1500萬元,支持200余家企業在OTC掛牌,新增融資近40億元。

    (4)對“三有一困”中小微企業予以貸款貼息。全市共有2500多家中小微企業獲得貸款貼息3.3億元。

    (5)建立科技型、創新型中小企業項目庫,組織召開中小企業股權融資對接會,對接和爭取產業引導基金。重慶產業引導基金累計投資我市中小微企業30家,基金投資16.73億元。

    2、培育發展載體。

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    (1)樓宇產業園。全市重點培育和認定樓宇產業園98個,建筑面積920萬平方米,入駐率43%,入駐企業5000余戶,提供就業崗位13萬多個,實現銷售收入610億元。落實樓宇產業園相關政策,全年對大地工谷、渝歐跨境電商等9個樓宇產業園、400多家企業給予房租補貼共計3000多萬元。

    (2)小企業創業基地。全市小企業創業基地累計達160個(其中,國家級小型微型企業創業創新示范基地5個),入駐企業7484戶,提供就業崗位38萬多個,實現銷售收入1085億元。

    3、鼓勵企業科技創新。

    (1)實施科技成果轉化計劃,對64個納入轉化計劃并完成科技成果轉化的項目給予930萬元財政補貼。

    (2)鼓勵中小企業建立研發中心,累計培育認定“中小企業技術研發中心”185個。

    (3)搭建研發服務平臺,建立中小企業技術難題庫和專家庫,幫助企業解決生產技術難題20多項。

    (4)提升中小企業人才素質。舉辦了中小企業高級經營管理人才、創業者等各類培訓班119個,培訓企業各類急需人才3.1萬人次。

    4、構建服務體系。

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    (1)建成重慶市中小企業公共服務平臺網絡。重慶中小企業服務云平臺(扶企云)正式上線。

    (2)建成35個區縣窗口平臺、11個產業集群(樓宇產業園)窗口平臺,共集聚服務機構3000余家,服務企業超過25000家。

    (3)培育建立國家級中小企業公共服務示范平臺12家,市級中小企業公共服務示范平臺72家,市級中小企業重點服務機構發展到138家。

    4、幫助企業拓展市場。

    (1)開展中新中小企業互聯互通合作,組織58家中小企業赴新加坡參加企業經營管理培訓,新加坡也組織了50多家企業來渝開展投資考察。

    (2)組織18家企業赴巴基斯坦、31家企業赴柬埔寨就巴基斯坦重慶產業園、柬埔寨中小企業產業園開展投資考察,促進中小企業拓展國際市場。

    (3)用好“兩岸企業家峰會”平臺,促進渝臺兩地中小企業間的經貿往來,推動“重慶臺灣中小企業產業園”落戶大渡口建橋工業園區。

    三、2017年怎么干?

    目標:新設立中小微企業10萬戶;新增中小企業從業人員45萬人;中小企業增加值增長10%以上。

    1、完善政策體系,優化中小微企業發展環境

    牽頭做好完善小微企業扶持機制專項改革各項工作,不斷完善扶持中小微企業發展的政策措施。加強政策落實情況的督促和檢查。及時受理和處理侵犯企業合法權益的行為,當好中小企業的“保護神”。

    2、培育發展樓宇產業園和小企業創業基地

    新增培育和認定的樓宇產業園達20個,入駐樓宇產業園企業數量增長30%以上,平均入駐率超過50%。培育認定10個市級小企業創業基地,推薦申報國家小型微型企業創業示范基地。

    3、完善公共服務體系,加強為企業服務

    完善中小企業服務云平臺(扶企云),新增簽約入駐平臺的服務機構400家以上,服務中小企業超過15000家。2017年新增認定市級中小企業公共服務示范平臺10家。以發放服務補貼券的方式降低企業購買服務的成本,促進中小企業快速發展。培育一批區縣窗口平臺和產業集群窗口平臺,納入全市公共服務平臺網絡體系。

    4、改善融資環境,為企業發展提供資金支持

    積極落實小微企業貸款風險補償、財稅扶持等政策,為小微企業新增貸款100億元。優化完善轉貸應急政策,為中小微企業新增轉貸資金50億元。建立中小微企業融資項目庫,探索開展供應鏈融資、票據融資等工作,進一步拓寬融資渠道。加快推動企業走進資本市場,新增150家中小微企業到重慶股份轉讓中心掛牌融資。

    5、推進“雙創”工作,激發創新發展新動能

    推進中小企業創新發展。實施好中小企業科技成果轉化計劃,支持科技創新成果產業化。推動中小企業兩化深度融合,進一步增強企業活力。積極鼓勵和引導中小企業技術研發中心的建設。實施中小企業銀河培訓工程、中小企業高級經營管理人才培訓工程、專業技術人才知識更新工程,培訓企業家5000人、專業技術人才2萬人。

    6、“走出去”與“引進來”并重推進

    貫徹落實國家“一帶一路”發展戰略,實施“走出去、引進來”工程,開展沿線國家經濟技術合作與貿易往來。推動柬埔寨、巴基斯坦重慶產業園建設工作。建設好重慶臺灣中小企業產業園,支持臺灣青年在渝創業,力爭設立“臺灣青年創業園”。


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