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    重慶市北碚區科技創新“十四五”規劃

    时间:2021-08-21     作者:重慶企業網【转载】   阅读

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    前言

    “十三五”期間,我區以創新驅動發展為引領,以科技創新為核心,著力推動企業成為創新主體,區域科技創新能力不斷增強,高新產業發展強勁,平臺建設穩步推進,為經濟社會持續健康發展和全面建成小康社會提供了強大支撐。

    “十四五”時期,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我區作為成渝地區雙城經濟圈的重要節點城市和中國西部(重慶)科學城的重要組成部分,必須深刻認識并準確把握國內外科技創新的新趨勢,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,立足本區域實際情況,系統謀劃創新發展新路徑,以科技創新支撐引領高質量發展為主線,以成渝地區建設具有全國影響力的科技創新中心為牽引,著力成為成渝地區具有重要影響力的科技創新高地。為此,根據《“十四五”國家科技創新規劃》《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《重慶市科技創新“十四五”規劃》《重慶市北碚區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》,制定本規劃。

    第一章 奮力建設科技創新高地

    一、形勢要求

    “十三五”期間,我區深入實施以科技創新為核心的全面創新,著力推動企業成為創新主體,努力營造良好創新生態,科技創新綜合實力和競爭力有了較大進步,奠定了“十四五”科技創新的堅實基礎。

    創新格局逐步顯現。區委、區政府堅持把創新作為引領發展的第一動力,從戰略謀劃到實施舉措系統安排科技創新,推動創新資源加速集聚,形成了我區良好的科技創新發展氛圍。成渝地區雙城經濟圈建設開局良好,西部(重慶)科學城北碚園區加快建設。與四川綿陽開創非毗鄰地區合作新模式,發揮國家兩用技術交易中心重慶分中心、四川融合大型科學儀器共享平臺重慶中心作用,使之成為綿碚協同創新重要載體。研究與試驗發展經費投入強度達4.4%,位列全市第一。

    高質量發展蓄勢發力。深入實施創新驅動發展戰略,大力推動科技創新,科技創新能力顯著提升。重慶市工業互聯網產業生態園、市級智能傳感器特色產業基地和特色產業(新材料)示范基地相繼落戶,形成了材料、設計、制造、封測與集成為一體的傳感器全產業鏈條。有效期內高新技術企業實現納稅總額34.72億元,占全區納稅總額的57%;高技術制造業占規模以上工業總產值比重從2015年的14.0%增加至2020年的65.2%;“十三五”末,戰略性新興制造業占規模以上工業總產值比重達67.0%,較“十二五”末提高55.6個百分點;專利成果穩步增長,萬人有效期內發明專利擁有量達30.8件,比全市平均水平高出20.3件。

    創新主體提質增速。高新技術企業增至150家,科技型企業突破1400家,市科創板掛牌上市企業達7家。擁有國家首批“雙一流”建設高校、“211工程”和“985工程優勢學科創新平臺”建設高!髂洗髮W,ESI全球排名前1%學科8個。中國科學院大學重慶學院建成投用,科研院所增至6家,培育國家級工程技術研究中心和重點實驗室4個,培育西南大學(重慶)產業技術研究院、重慶浦洛通基因醫學研究院有限公司等一批新型和高端研發機構,建成市級及以上科技創新平臺達150個。擁有研發人員18313人,較“十二五”末增長8.68%。

    創新生態持續優化。環西南大學創新生態圈建設和運營進入正軌,西南大學(重慶)產業技術研究院建成投入運營,引進33個研發機構、12個服務機構和22個眾創團隊;北碚國家大學科技園提檔升級,累計孵化企業達1000余家;朝陽文創大道建設有序推進,簽約入駐文創企業20余家?萍冀鹑诜⻊樟Χ燃訌,科技型企業知識價值信用貸款風險補償基金試點有序開展,166家科技型企業獲貸2.3億元。獲批國家專利質押融資試點區,順利通過國家知識產權試點城市驗收。持續深化“放管服”改革,推進“互聯網+科技服務”進程,科技服務實現“一網通辦”,打破部門信息壁壘,構建不斷優化的科技創新生態環境。獲批重慶市民營經濟綜合改革示范試點區,民營經濟發展氛圍進一步得到改善。公民具備科學素質的比例從2015年的4.74%提高到2020年的12.2%。

    表1 “十三五”北碚科技創新主要發展指標完成情況表

    序號

    指 標 名 稱

    2015年

    指標值

    2020年

    指標值

    “十三五”變化

    1

    研究與試驗發展經費投入強度(%)

    2.2

    4.4(預估)

    增加2.2個百分點

    2

    高新技術企業(家)

    59

    150

    增加91家

    3

    高技術制造業占規模以上工業總產值比重(%)

    14.0

    65.2

    增加51.2個百分點

    4

    戰略性新興制造業占規模以上工業總產值比重(%)

    11.4

    67.0

    增加55.6個百分點

    5

    每萬人口有效發明專利擁有量(件)

    10.98

    30.8

    增加19.82件

    6

    技術合同成交額(億元)

    6.6

    7

    增加0.4億元

    7

    公民具備科學素質的比例(%)

    4.74

    12.2

    增加7.46個百分點

    “十四五”時期,世界正在經歷百年未有之大變局,我區必須準確把握國內外發展環境的深刻變化,搶抓新一輪科技革命、成渝地區雙城經濟圈建設、西部(重慶)科學城建設等歷史機遇,堅持創新驅動發展,不斷提升科技創新能力,著力打造推動高質量發展的新動力源。

    從國際形勢看,全球新科技革命加速孕育興起,正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構,信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛融合滲透,帶動前沿領域實現了廣泛的技術突破,為我區科技創新發展提供了更多的機遇,有利于我區以工業大數據創新中心、航天科創云平臺、工業互聯網創新中心為依托,以兩江國際云計算產業園、工業互聯網產業生態園、北碚國家大學科技園、億達創智產業園為載體,加快關鍵領域核心技術攻關,全面提升科技核心競爭力,助力我區在國內外科技競爭中贏得主動。

    從國內發展大勢看,我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,國家創新驅動發展戰略進入縱深推進的新階段,堅持把創新放在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,是新時代的重大歷史使命。我區必須從進入新時代的歷史方位和奮斗目標充分認識加快科技創新的戰略意義、重大使命和責任,以“四個面向”為戰略導向,以需求為牽引,以更強的信心、更大的決心推動科技創新,為經濟社會發展提供源源不斷的科技供給。

    從全市發展布局看,黨中央在成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署中,明確提到要使成渝地區成為具有全國影響力的科技創新中心,支持兩地以“一城多園”模式合作共建西部科學城。對此,市委市政府提出要高起點高標準建設西部(重慶)科學城,明確“五個科學”“五個科技”重點任務。這有利于我區以西部(重慶)科學城北碚園區為依托,大力推進以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略,規劃布局建設大科學裝置、國家重點實驗室、國家制造業創新中心等重大科技基礎設施,為實現創新驅動發展增添強大動能。

    從全區發展需要看,我區是重慶主城都市區中心城區,是西部科學之城、北部智慧之城的重要組成部分,是全市唯一的民營經濟綜合改革示范試點區,擁有兩江新區、重慶高新區、自貿試驗區“三區疊加”的獨特優勢,在全市發展大局中戰略地位更加凸顯。轄區內各類高校院所和科研機構達到24所,我區也是全國三大儀器儀表基地之一、國家外貿轉型升級基地,工業門類比較齊全,大數據智能化產值占規模以上工業總產值比重達61%。良好產業基礎既為科技創新提供了必要支撐,也對科技創新提出廣泛需求。生態環境日益改善,生態宜居的城市名片更加響亮,我區圍繞支持創新創業出臺了一系列政策措施,全力打造校地合作“升級版”,高水平建設環西南大學創新生態圈,創新創業環境更加優良,為推動科技創新提供有力支撐。

    在看到成績和優勢的同時,我們也要清醒地認識到,在科技創新領域仍存在一定不足,一是創新創業創造氛圍不濃。二是產學研用鏈條尚未全面形成。三是科技金融體系支撐力度不夠。四是企業創新主體地位不突出。我們要著力固根基、揚優勢、補短板,不斷推動科技創新取得新成效。

    二、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和對重慶提出的系列重要指示要求,按照市委五屆十次全會和區委十二屆十次全會精神,圍繞我區“一城四地”建設,以“四個面向”為導向,以推動高質量發展為主題,以培育創新主體為核心,以提升科技創新平臺為抓手,以激發人才創新活力為支撐,以優化創新生態為保障,深入實施創新驅動發展戰略,大力推進核心技術攻關,增強原創策源能力,推動創新鏈產業鏈深度融合,加速政產學研用一體化發展,完善科技成果轉化鏈條,提升科技成果轉移轉化水平,加強創新資源共建共享,增強協同創新發展能力,為推進中國西部(重慶)科學城,加快建設具有全國影響力的科技創新中心貢獻“北碚力量”。

    三、基本原則

    “十四五”期間,我區科技創新工作堅持以下基本原則:

    ——自主創新。緊扣創新驅動發展戰略目標,把科技自立自強作為引領我區高質量發展的戰略支撐,以“四個面向”為基本遵循,以需求為牽引,以問題為導向,圍繞我區科技創新的重大方向與領域,優化創新發展布局,加強創新平臺建設,提升企業技術創新地位,促進科技成果產業化、創新產品市場化,全方位提升我區科技創新能力與水平,努力在新一輪科技競爭中搶占先機、贏得主動。

    ——引領發展。緊扣“五個科學”“五個科技”,明確我區科技創新的重大任務,聚焦科學主題,強化核心引領,重點圍繞新一代信息技術、新材料、生物醫藥、現代農業、高端裝備、新能源等重點領域,確定一批重大科技項目、重大創新平臺與研發中心,加大投入,重點推進,力爭在創新驅動發展的重點領域、關鍵環節產生一批引領性的成果,以科技創新帶動我區核心競爭力的整體躍升。

    ——人才為本。堅持人才是第一資源,尊重人才成長規律和科研活動自身規律,以充分發揮各類人才的積極性和創造性為核心,不斷優化我區人才評價、引進、培養和使用機制,構建精準高效的人才服務體系,營造“近悅遠來”人才生態,增強人才吸引力,讓各類人才人盡其才、才盡其用、用有所成。

    ——開放融合。充分發揮西部大開發的重要戰略支點、“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點區位優勢,主動融入全球創新網絡。繼續深化我區與雙城經濟圈結對城市綿陽、廣安的科技協同創新,共同打造成渝地區面向全國的科技創新品牌。深入推進“五個科學”與“五個科技”統籌,促進產學研創新鏈、產業鏈、價值鏈深度融合;把科技創新發展融入我區經濟社會發展的各領域、各環節,全面系統推進科技創新與經濟社會的協同發展。

    四、總體部署

    學深悟透習近平總書記關于科技創新的重要論述,準確把握科學技術是第一生產力、創新是引領發展的第一動力、人才是第一資源的重要要求,準確把握把科技創新擺在國家發展全局核心位置的重要要求,準確把握加快科技自立自強的重要要求,準確把握面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的重要要求,準確把握深化科技體制改革的重要要求,加強科技創新系統布局,充分發揮科技創新戰略支撐作用,提升創新體系整體效能,努力在新一輪競爭中搶占先機、贏得主動。全面貫徹落實市委五屆十次全會精神,深入實施創新驅動發展戰略,把科技創新作為高質量發展的主動力,把大數據智能化作為科技創新的主方向,把建設科技創新高地作為主目標,把產業科技創新作為主戰場,把建設西部(重慶)科學城北碚園區作為主平臺,把科技成果產生轉化應用作為主抓手,把優化創新生態作為主任務。

    五、主要目標

    到2025年,初步建成在成渝地區雙城經濟圈中具有重要影響力的科技創新高地。在生物科技、先進材料、智能傳感器、工業互聯網領域形成更多原創性、引領性研究成果和特色產業優勢。區域協同創新成為標桿示范,創新引領輻射力日益彰顯。到2035年,創新環境不斷優化,創新要素高效集聚,創新策源能力顯著提升,創新成果加速涌現,科技實力和產業核心競爭力更加突出,打造成為重慶建設具有全國影響力科技創新中心的重要支撐。

    科技創新能力明顯增強。到2025年,研究與試驗發展經費投入強度達到4.5%,科技創新活躍指數保持全市領先,躋身全國創新型區縣。創新鏈產業鏈融合發展,產業科技創新形成鮮明特色,大數據智能化應用走在全市前列,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到30%以上,數字經濟增加值占GDP比重達到40%以上。

    科技成果轉化成效顯著。到2025年,培育引入一批科技成果轉化專業服務機構、科技創業股權投資基金、創業團隊,每萬人口發明專利擁有量達到35件,技術市場合同成交額達到7.5億元?萍汲晒D化機制不斷健全,市場化的成果轉化服務體系日趨完善,技術轉移轉化環境更加優化,技術成果市場交易規模大幅度提升,科技成果轉化率達到全市先進水平。

    創新主體不斷發展壯大。到2025年,培育一批具有全國競爭力、影響力的創新型企業,高新技術企業達到260家,科技型企業數量增加至3000家,縱深推進民營經濟綜合改革示范試點。大科學裝置、國家重點實驗室及其基地建設取得重要進展;引進培育一批國際國內有影響力的高端研發機構,新型和高端研發機構超過15家。力爭規模以上工業企業擁有研發機構比重達到50%。

    創新生態活力持續釋放。到2025年,全社會創新活力得到全面激發,西部(重慶)科學城北碚園區、兩江新區北碚板塊引領示范作用凸顯,支持科技工作者創新創造創業;支持在碚高校、科研院所提升科技創新能力,創新資源配置更加科學有效,全社會創新意識明顯提升,創新效率顯著提高,公民具備科學素質的比例超過15%。

    表2 “十四五”北碚科技創新發展主要指標

    序號

    指標名稱

    2025年

    指標值

    指標

    屬性

    1

    研究與試驗發展經費投入強度(%)

    4.5

    預期性

    2

    每萬名就業人員中研發人員(人年)

    220

    預期性

    3

    科技型企業(家)

    3000

    預期性

    4

    高新技術企業(家)

    260

    預期性

    5

    每萬人口發明專利擁有量(件)

    35

    預期性

    6

    技術市場合同成交額(億元)

    7.5

    預期性

    7

    公民具備科學素質的比例(%)

    >15

    預期性

    第二章 構建“一圈一廊一帶”創新發展空間格局

    圍繞我區科技創新重點領域,按照整體統籌、聚焦帶動、協同聯創的原則,構建“一圈一廊一帶”創新發展空間格局(見下圖)。

    一、高水平建設環西南大學創新生態圈

    依托西南大學科研技術以及人才優勢,集中創新創業資源,實施更加自主、協同、開放的校地、校企合作機制,建設一批創新創業、成果轉化基地,構建起苗圃、孵化器、加速器、產業拓展的全鏈條孵化體系,打造創新發展“新引擎”。加快提升西南大學(重慶)產業技術研究院對技術研發團隊、初創科技企業的服務能力,強化北碚國家大學科技園推動科技成果轉化、培育高新技術企業、培育創新型人才功能,推進億達創智廣場為成熟企業提供產業升級、市場拓展等個性服務,推動朝陽文創大道為文化創意類企業發展提供載體和建設空間。

    二、高標準打造西部(重慶)科學城北碚智慧科技走廊

    立足西部(重慶)科學城北碚園區,以東陽、朝陽、天生、歇馬為節點,串點為線,聯動大學城、金鳳,高標準打造西部(重慶)科學城北碚智慧科技走廊。東陽街道以重慶蠶業科學技術研究院為依托,建設蠶桑博覽園,推動蠶?萍汲晒D化應用。朝陽街道基于朝陽文創大道,加快促進科技與文化深度融合,全面提升文化科技創新能力。天生街道以西南大學為核心,聚焦技術策源、技術研發等功能,強化基礎研究、應用基礎研究及技術研發服務能力。高新區歇馬拓展園建設傳感器特色產業基地,加快高新技術產業發展,強化與沙坪壩、九龍坡等地科技交流合作與產業互補,加強“五區”聯動,打造產業創新主戰場,高標準打造西部(重慶)科學城北碚園區。強化與綿陽等成渝地區雙城經濟圈城市協作創新,共建共享共用科技協同平臺,發展成為創新協作橋頭堡。

    三、高質量建設水土-蔡家高新技術產業帶

    依托兩江新區北碚板塊的技術優勢,厚植一批高新技術企業,推動兩江新區北碚板塊發展成為高新技術產業承接帶。在兩江水土新城打造“先進制造基地板塊”,推進先進制造業資源聚集,著力將兩江水土新城打造成為高新技術產業創新高地。突顯蔡家智慧新城作為高新區與兩江新區聯結點的地位,圍繞創新驅動打造成為大院大所聚集地,推動科技創新成果產業集聚。依托工業互聯網生態園,重點開展工業互聯網與大數據技術研發,推動一批信息技術產業聚集,著力壯大數字經濟和實體經濟融合發展新動能,加快構建現代產業體系,集中力量建設“智造重鎮”和“智慧名城”,有效激發市場主體活力。

    第三章 構建多層次創新平臺體系

    面向國家戰略需求,瞄準創新前沿領域,引領前沿探索的“啟明星”、培育科技創新的“播種機”,打造更多“科技王牌軍”“創新先鋒隊”,構建多層次創新平臺體系,實現科技創新基礎實力和創新體系效能整體躍升,加快構筑支撐高端引領的先發優勢。

    一、推動西南大學科學中心建設

    聚焦國家重大需求,發揮西南大學人才與學科特色優勢,頂層謀劃,系統布局,支持建設大生物大農業“登峰工程”、大數據大信息“攀登工程”、大生命大健康“健康工程”和新能源新材料“方舟工程”等四大工程。重點打造“長江上游種質創制前沿研究中心”“未來農業前沿研究中心”“合成生物醫藥與大健康前沿研究中心”“智能制造與大數據前沿研究中心”等4大中心。大力支持西南大學瞄準科技前沿與聚焦國家戰略需求,加快布局國家重大科技基礎設施建設,不斷提升原始創新能力,支撐重大科技突破。

    專欄1 西南大學科學中心重點建設項目

    1.長江上游種質創制前沿研究中心。面向長江上游地區的特色生物資源,針對長江上游地區生物資源遺傳多樣性高、生態環境脆弱、保護力度不夠、開發利用程度低等嚴峻現狀,突破傳統生物種質資源庫“重保存、輕利用、不創制”的局限,建設可持續利用的長江上游種質資源庫,形成覆蓋多物種的完整裝置線。其中包括建立羅非魚多種經濟性狀突變體庫,雜交水稻種質創新中心,油菜基因組編輯種質資源庫和長期保存中心,西部棉花種質創新創制中心,西南區域馬鈴薯、甘薯種質資源保存與創制中心,茶樹種質資源數據庫和實體庫等。

    2.未來農業前沿研究中心。圍繞“健康土壤、綠色作物、循環農業、智慧生態”,聯合長江經濟帶優勢科研機構,建成長江流域生態文明與綠色發展方面特色鮮明、學術領先的創新高地和國際合作基地、優秀人才培養基地。其中包括健康土壤中心、綠色作物中心、循環農業中心、智慧生態中心等。

    3.合成生物醫藥與大健康前沿研究中心。從生物醫藥等大健康產業的市場需求和卡脖子關鍵技術創新出發,圍繞未來生活健康營養、個性化精準醫療、心理健康、運動康復健康管理等領域,搭建創新和中試孵化平臺,形成新產品開發、中試、技術推廣、產品銷售的完整孵化產業鏈。其中包括黃連開發與利用教育部工程研究中心,合成生物學研究中心(天然藥物和先進生物材料綠色創制、蠶絲生物醫療制品研發、高值健康營養品及細胞治療新產品創制等),高端藥物制劑研究中心,傳統食品現代化工程研究中心,西部心理健康大數據中心,運動康復健康管理集成中心等。

    4.智能制造與大數據前沿研究中心。主要研發具有新型神經擬態架構和基于有機材料的類腦芯片,解決我國集成電路主流技術方向選擇和可靠技術來源問題,支持高端芯片在國內制造企業實現生產。其中包括類腦芯片與智能系統科技創新中心(類腦芯片與智能裝備的研制與開發項目、汽車車身數字化落料與柔性三維激光切割系統研究與應用),山地智能農機創新中心等。

    二、加快打造高端應用研究平臺

    聚焦高質量發展、高品質生活的創新需要,著力打造一批技術創新、領域創新、產業創新等高水平應用研究平臺,構建產學研深度融合的技術創新體系,推動區內外合作實施、多團隊聯合研究、多學科交叉融合。

    著力建設一批技術創新平臺。以中國工業互聯網研究院重慶分院為引領,以航天云網、重慶大數據產業技術研究院等單位為支撐,協同開展近中遠期規劃,逐步推進國家技術創新中心建設。將研發作為產業、將技術作為產品,致力于源頭技術創新、實驗室成果轉化、應用技術開發升值,為中小企業提供技術支撐與科技服務,突破制約我區主導產業發展的關鍵技術瓶頸,引領帶動重點產業和區域實現創新發展,支撐產業向中高端邁進、實現高質量發展。探索院地共建中科院重慶綠色智能技術研究院技術創新與育成中心等項目,技術創新平臺以應用技術研究為主體,重點開展新興前沿技術研究。加大力度支持區域內企業與高校、科研院所聯合共建技術創新中心,構建多層次企業創新體系。

    支持建設一批制造業創新中心。依托區內制造業骨干企業,突出新一代信息技術、智能裝備制造、新材料等重點領域,構建多層次、網絡化制造業創新體系,催生以技術創新為引領、經濟附加值高、帶動作用強的高端產業,打造形成具有廣泛輻射帶動作用的區域創新高地。加快推動傳統產業轉型升級,推動“產學研用”深度結合,為推進互聯網與智慧城市建設、加速智能產業發展、快速集聚區域內的制造資源等提供強有力支撐,加強支持工業大數據制造業創新中心、汽車工業大數據云服務平臺、環保工業互聯網平臺等重大制造業創新中心建設。

    加快建設一批產業創新中心。圍繞我區支柱產業、戰略性新興產業、未來產業發展,采取企業主導、院校協作、多元投資、成果分享的新模式,整合行業內的創新資源、構建高效協作創新網絡,支持區內校地企聯合共建一批產業創新中心,推動發展關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,支持川儀股份新建國家儀器儀表創新中心。面向高端芯片、人工智能、車聯網、區塊鏈、傳感器等重點產業,以各產業龍頭企業和科研院所為創新源,打造一批多主體參與、多類型多層次技術交叉的產業技術創新中心,形成以市場需求為導向、龍頭企業為主導、產學研深度融合的創新生態。支持兩江水土新城全力申報創新研發型綜保區,加快建設水土生物醫藥創新基地和新型顯示特色產業基地。

    三、布局建設基礎科學研究平臺

    推進重大科技基礎設施建設。聚焦突破重大前沿科學領域、解決國家戰略性科技領域、支撐關鍵核心技術攻關,加快布局國家重大科技基礎設施建設,不斷提升原始創新能力,支撐重大科技突破。按照“推進建設一批、預研探索一批”的思路統籌布局,聚焦能源、生命、材料、物理、工程技術等領域,前瞻謀劃、適度超前布局建設一批國家重大科技基礎設施,配套支持西南大學建設長江上游種質創制科學裝置,中科院重慶綠色智能技術研究院建設低重力科學研究中心、低維度新型材料及其光電傳感應用科教基礎設施、生物醫藥與大健康公共科研平臺,重慶醫科大學建設集聲大科學裝置等重大基礎設施建設。依托高校院所師資力量,加大力度支持建設一批國家級、市級野外科學觀測研究站,提升野外科學觀測研究示范能力;配套支持一批原創性科研儀器及核心部件研制、高端通用和專業重大科學儀器設計研發的基礎設施建設,大力支持重慶市傳感器特色產業基地、工業互聯網產業生態園等標準化廠房及配套基礎設施建設。

    推進產研結合的平臺建設。優化布局國家級、部級、市級等多層次的重點實驗平臺,開展基礎研究、前沿技術和顛覆性技術創新、關鍵核心技術攻關。支持西南大學“家蠶基因組生物學國家重點實驗室”“國家柑桔工程技術研究中心”等國家級平臺的發展與建設。支持西南大學推進長江上游農業綠色發展國家重點實驗室、中科院重慶綠色智能技術研究院推進長江生態環境國家重點實驗室等的建設。支持重慶材料研究院和中國農業科學院柑桔研究所轉建國家技術創新中心。深入提升智能傳動和控制技術國家地方聯合工程實驗室等國家地方聯合共建平臺、省部級實驗平臺的建設水平,在人才支撐、基礎設施、成果轉化應用等方面給予更多政策優待。

    推進基礎前沿交叉研究平臺建設。努力推動“從0到1”的原始創新,在提升科技創新質量上出新招、出實招,加強對腦科學、生命健康、合成生物學、工程技術等基礎前沿科學、重大科學問題的超前部署,推動基礎學科與應用學科均衡協調發展,鼓勵開展跨學科研究,促進自然科學、人文社會科學等不同學科之間的交叉融合。圍繞基因編輯、生命起源、腦與認知、人機融合智能等前沿領域,穩定支持開展原創性、顛覆性和交叉融合研究,推動技術變革,形成重大科學理論成果和科學發現。依托3D打印增材制造智慧生態城、大地生物醫藥產業園等項目,突破4D打印材料和基因工程等產業發展前沿技術。在腦科學與類腦研究、發育與代謝研究、生物醫藥等領域,支持建設一批基礎前沿交叉研究平臺,加強支持西南大學前沿交叉學科研究院生物學研究中心、中科院重慶綠色智能技術研究院生物醫藥與大健康公共科研平臺等交叉研究平臺建設。

    專欄2 基礎科學研究平臺重點建設項目

    1.重大科技基礎設施。支持建設長江上游種質創制科學裝置、腦科學與類腦研究,低重力科學研究中心、低維度新型材料及其光電傳感應用科教基礎設施、生物醫藥與大健康公共科研平臺等,以及野外科學觀測研究站,原創性科研儀器及核心部件研制、重大科學儀器設計研發等項目的基礎設施建設,大力支持重慶市傳感器特色產業基地、工業互聯網產業生態園等標準化廠房及配套基礎設施建設。

    2.基礎前沿科學交叉研究平臺。加強支持跨學科交叉融合的原創性、顛覆性研究,布局4D打印材料和基因工程等產業發展前沿技術研發,支持西南大學前沿交叉學科研究院生物學研究中心、中科院重慶綠色智能技術研究院生物醫藥與大健康公共科研平臺等交叉研究平臺建設。

    四、加快建設高水平科研機構

    培育和引進一批新型研發機構。推進新一代信息技術、新材料、現代農業、生物醫藥與大健康等產業技術的研發創新,布局實施重大主題研發專項,推進研發機構倍增計劃,加快引進和培育一批“高技術、大資本、全球化”的新型研發機構,吸引一批重大研發機構落戶。按照“企業主導、院校協作、多元投資、成果分享”的原則,探索股份制、會員制等多種建設模式引進培育高端研發平臺,探索基于市場化運營的綜合類大院大所機制,先試先行。加快推進中國工業互聯網研究院重慶分院、重慶工業大數據創新中心有限公司高端研發平臺建設工作。引導西南大學(重慶)產業技術研究院等新型研發平臺建立投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的管理制度。完善新型研發機構配套支持與鼓勵的發展政策,大力支持國內外著名大學、頂尖科研機構、500強企業等在我區建設研發分支機構,鼓勵我區科研院所、企業與國內外知名研發機構共建新型研發機構。

    發揮中央及市屬在碚科研院所引領作用。強化高水平研究型大學等國家戰略科技力量,充分發揮在碚高校和科研院所的人才隊伍、科研資源優勢,圍繞產業發展關鍵環節和“卡脖子”難題開展技術攻關,促進產學研深度融合,圍繞我區智能傳感器與儀器儀表、工業互聯網與大數據、人工智能與應用技術、傳感器敏感材料與元器件、特種功能材料、低維度新型材料等重點領域開展關鍵共性技術和前沿技術攻關,推動成果轉化和產業化,支撐引領產業結構調整和企業轉型,為我區實現以科技創新為驅動的高質量發展貢獻力量。以提升在碚市屬科研院所市場化能力為導向,穩定支持與競爭支持相結合,切實保障承擔公共職能和開展基礎性科研活動,推動在碚市屬科研院所快速發展,支持市屬科研院所、新型和高端研發機構“高位嫁接”。積極推動重慶市蠶業科學技術研究院與西南大學、西部相關科研機構協同創新合作,建設中國西部蠶業與生物科技應用技術創新研發中心。

    支持本地科研院所提檔升級。支持區內科研院所、企事業性質研究院(公司)共同開展產業共性技術研發和場景應用示范。推動重慶材料研究院有限公司、重慶青年職業技術學院等在碚高校院所與中科院重慶綠色智能技術研究院、中國科學院大學重慶學院等知名高校院所在學科建設、人才培養、科學研究、平臺共建等方面深化交流合作,力爭成為我區科研創新的生力軍,在產業技術提檔升級與改革創新中發揮先作用,著力提升科技賦能高質量發展水平。

    第四章 推動重點領域關鍵核心技術攻關

    圍繞傳統產業轉型升級和高新技術產業、戰略性新興產業發展,對接國家與市級重大產業布局,集中優勢力量開展技術攻關,努力在新一代信息技術、新材料、生物醫藥、現代農業、高端裝備與新能源等重點領域突破一批核心關鍵技術,系統梳理產業鏈供應鏈核心技術和關鍵環節,研發一批具有自主知識產權和市場競爭力的重大戰略產品,發展一批創新型企業,形成一批優勢產業集群,大幅提升我區科技創新能力,推動經濟社會高質量發展。

    一、突出新一代信息技術引領

    大力推進大數據、智能化、移動互聯網、云計算、物聯網等新一代信息技術與制造業融合發展,著力推動智能傳感器與儀器儀表、工業互聯網與大數據、人工智能與應用等領域核心技術攻關,強化終端產品開發與應用,提升制造業數字化、網絡化、智能化發展水平,培育新的增長點,打造新的核心競爭力。

    專欄3 新一代信息技術

    1.智能傳感器與儀器儀表。開展高精度MEMS壓力傳感器芯片設計、制造工藝、專用裝備制造等方面“全技術”鏈條研究;開展可預測并診斷設備早期機械故障的應力波設備監測診斷技術及針對電氣設備的諧波監測診斷技術研究,兼容油液、溫度等傳統監測技術,形成系統級的基于工業互聯網的設備健康監測與診斷大數據研究與應用;針對航空機載系統等對傳感器測量精度、一致性、可靠性的高要求,突破多品種、小批量、高性能要求的航空傳感器敏感材料及元件產業化關鍵技術,推動我國航空傳感器的國產化和工程化,建設國內領先的航空傳感器敏感材料及元件科研生產基地;針對我國核電、石油、石化、衛生等行業發展中對高端工業控制與檢測儀表的重大需求,開展智能核電儀表、智能壓力儀表、智能流量儀表、智能電動執行機構、智能調節閥等五個方面進行技術攻關,研發具有自主知識產權的高端產品并實現替代進口。

    2.工業互聯網與大數據。依托中國工業互聯網研究院重慶分院、重慶工業大數據創新中心等科研機構,建設國家工業互聯網大數據基礎平臺,主要包括建設大數據資源管理和云計算平臺,實現基于云架構的數據采集、匯聚、存儲和處理;建設政府監管、數據交易、安全監測、企業賦能、可視化展示等工業大數據應用平臺;建設重點工業設備上云解決方案推廣公共服務平臺,研發設備上云評測工具以及開展設備上云的關鍵技術研究;建設產業應用決策大數據平臺;建設石油石化行業重點工業互聯網平臺,推動重慶市相關工業園區接入標識解析平臺;建設具有工業微服務架構的重點設備上云解決方案應用推廣公共服務平臺,為工業企業提供設備上云服務與典型應用場景驗證。

    3.人工智能與應用。聚焦人工智能領域前沿理論和核心技術,搭建類腦計算與智能芯片、智能制造與機器人、智能傳動與控制、數據科學與大數據技術等四個共性技術研發平臺;開展工業機器人應用、人工智能應用等關鍵技術研究;建設AI研發實驗中心和研發公共服務中心,打造人工智能領域線上的研發服務平臺和線下的實驗服務中心;開展計算機視覺方面的理論與應用研究。

    二、強化新材料核心技術支撐

    跟蹤新材料高性能化、多功能化、綠色化發展趨勢,圍繞我區產業發展需求,重點發展重大工程應用先進金屬材料、傳感器敏感材料與元器件、低維度新型材料、空間材料、綠色智能建筑材料,建立有利于技術攻關、產品研發與推廣應用的新材料創新體系,為我區新材料產業創新發展提供有力支撐。

    專欄4 新材料技術

    1.重大工程應用先進金屬材料。依托重慶材料研究院等科研院所,重點開展高性能耐腐蝕合金、高精密高溫合金帶箔材、高性能極細超薄鍵合微細材料、550級耐高溫勵磁導線材料等關鍵技術及應用研究,在航空、航天、船舶、核電、5G基站、機載和艦載雷達等高端領域實現工程應用,滿足進口替代急需。

    2.傳感器敏感材料、元器件。重點發展磁流變液、磁流變彈性體、磁流變膠泥等系列磁流變材料、形狀記憶合金、磁致伸縮材料;鎧裝測溫電纜、鎧裝加熱電纜與器件,鎧裝信號電纜、厚膜鉑電阻元件、線式溫敏介質材料等元器件。

    3.低維度新型材料。依托中科院重慶綠色智能技術研究院等科研院所,開展石墨烯、二維材料、納米線、量子點等低維度新型材料制備平臺與技術體系建設,將材料制備的控制精度提高至原子量級,實現多組分材料的高通量設計與高質量制備。圍繞智能化器件所需的晶圓尺寸、高分辨率和深刻蝕等加工需求,建設精度為10納米量級的微納加工制造平臺和技術體系。

    4.空間材料。開展微重力空間環境條件下材料加工過程的物理規律、材料加工生產及工藝等基礎研究。

    5.綠色智能建筑材料。圍繞綠色智能建筑材料展開研發試驗,建設西南綠色智能建筑產業基地,開展建筑材料生產綠色化與智能化技術研究。

    三、加快生物醫藥技術攻關

    圍繞“健康中國”國家戰略,搶抓新一輪生物科技革命機遇,以生物醫藥與生物技術為發展方向,支持關鍵技術攻關及應用開發,推動生物醫藥產業集群,引領生物醫藥產業發展。

    專欄5 生物醫藥技術

    1.生物醫藥。依托中科院重慶綠色智能技術研究院等科研院所,開展小分子(藥物)、大分子(多糖、蛋白質等)、細胞、組織以及生物個體的一體化全套分析檢測系統建設,推動藥物合成、藥理研究、基因測序、蛋白組學、動物實驗、病理研究、有機合成以及納米材料研究等領域的科研。

    2.生物技術。圍繞小分子與多糖研究、醫學精準檢測與應用、蛋白檢測與免疫組化分析、細胞培養與分析、神經科學研究、肝膽胰研究等方面開展技術創新。

    四、開展現代農業技術與應用

    充分發揮西南大學、重慶市蠶業科學技術研究院與中科院重慶綠色智能技術研究院等高校院所優勢,圍繞林果花木等高效農業產業發展技術需求,以增產提質增效為目標,在生物育種與種質資源、綠色農業方面加大技術研發,構建高產、優質、高效、生態、綠色的現代農業技術體系,驅動現代農業發展。

    專欄6 現代農業技術

    1.種質資源。依托西南大學,圍繞柑桔、水稻、油菜、棉花、薯類、茶樹等品種,突破關鍵遺傳操作技術瓶頸,建設集生物種質資源性狀調查與保存、全基因組多組學數據收集分析、關鍵經濟性狀形成的分子機制解析、優勢生物種質資源的深度開發、新型種質資源的規;瘎撝婆c利用于一體的長江上游種質創制前沿研究中心,最終建成國際領先的長江上游地區特色生物種質資源開放性創新中心,推動國家農業生物安全保障體系完善。

    2.綠色農業。建設未來農業前沿研究中心,圍繞“健康土壤、綠色作物、循環農業、智慧生態”展開核心技術突破,解決長江流域生態保育與農業綠色發展的瓶頸問題,引領長江經濟帶農業綠色發展。

    五、增強智能裝備技術供給

    以發展智能裝備制造業和推進重點行業智能化改造為抓手,圍繞智能機器人、軌道交通、節能環保裝備、類腦芯片、電力設備與智能農機等領域,重點突破基礎材料、核心部件等關鍵工藝和系統集成技術,推動智能制造設備產業化和示范應用,改造提升傳統裝備制造,推進生產過程數字化和智能化,打造高端智造基地。


    • 專欄7 智能裝備技術

      1.智能機器人。支持重慶華數、優必選攻破多關節工業機器人產品、國產機器人核心基礎部件、工業機器人自動化線等研發技術。依托川崎、重慶華數等龍頭企業、用戶企業開展聯合技術攻關,加快啟動建設機器人研究院,推動各領域機器人應用,加快發展家政、教育、手術和養老康復等各類服務機器人。

      2.軌道交通。依托四聯集團等企業,推進屏蔽門和安全門本地化應用,加強功率半導體器件、裝備制造產品研發,引育軌道交通車輛企業。加強新型材料(鎂鋁合金、高分子復合材料等)、電傳動技術、儲能與節能技術、制動系統技術、網路控制技術和通信信號技術等技術研發,加快齒輪箱、轉向架、制動系統等關鍵零部件開發。

      3.節能環保裝備。圍繞高效節能、清潔生產、循環利用、環境保護等領域,加大技術創新力度,積極發展污水和污泥處理設備、大氣污染防治設備、固體廢棄物收運處理設備。

      4.類腦芯片。建設類腦芯片與智能裝備研發中心,開發融合智能傳感技術、納米發電機制、混合集成技術和先進光刻工藝于一體的類腦芯片。

      5.電力設備。瞄準電力裝備智能化發展方向,加大技術研發力度,培育現場組裝式變壓器、智能變壓器、智能開關設備、微電網設備、環保型高壓開關、智能配電電器等智能輸變電設備。

      6.智能農機。圍繞丘陵山區農業發展需求,建設山地智能農機創新中心,開展智能農機機械研究創新,解決高粘性土壤與工作部件之間的粘土問題,拓寬機器使用范圍。


    • 六、大力發展新能源核心技術

      以優化能源結構、提升能源利用效率為重點,圍繞動力電池及氫能源,強化能源利用技術創新,完善新能源產業鏈,擴大新能源產業影響力,為構建清潔、高效、安全、可持續的現代能源體系,推進能源結構多元化提供支撐。


      • 專欄8 新能源技術

        1.動力電池。重點發展動力電池模塊、BMS、結構系統、電氣系統、熱管理系統五個領域,提升動力電池電芯研發水平,打造動力電池產業集群。圍繞節能和環保業務,推進神華與德國Manz公司合作薄膜太陽能電池項目,加快研發銅銦鎵硒薄膜太陽能電池組件,實現大規模太陽能光伏發電,進一步拓展建筑一體化節能市場、分布式能源、儲能等新應用領域。

        2.氫能源及配套。依托西部(重慶)科學城北碚園區,推進100KW以上氫燃料反應堆、質子交換膜、Pt/C催化劑、氣體擴散層、70MPa碳纖維儲氫瓶、全復合材料輕質纖維、大功率纏繞機、隔膜壓縮機及加氫機等氫燃料電池動力總成及加氫站設施的研發,加強氫氣制備、氫氣儲運等氫燃料電池汽車應用支撐技術研發。


      • 第五章 提升企業技術創新能力

        強化企業創新主體地位,促進各類創新要素向企業集聚,培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業,實現科技型企業增量提質,加快組建技術創新聯合體,發揮企業家在技術創新中的重要作用,為實現創新驅動發展,打造新引擎、形成新動力積蓄基本力量。

        一、強化企業創新主體地位

        發揮重點企業創新引領作用。立足我區高新技術企業基礎,以技術攻關和人才培育為重點任務,鼓勵和引導四聯集團、川儀、神馳機電、京東方等本土高新技術企業剝離企業內部研發機構組建獨立研發公司,推動新一代信息技術、生物醫藥、新材料等領域的龍頭企業在我區建立區域性研發總部,鼓勵各行業龍頭企業參與重大科研攻關項目、加速新技術應用,發揮好國有企業在技術創新中的積極作用,引導大企業與中小微企業共享創新資源、開展協同創新,支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地,打造我區科技創新“增長極”。

        做大做強高新技術企業。聚焦先進制造業高質量發展,實施關鍵核心技術攻關工程,促進產業鏈創新鏈深度融合,培育電子信息、汽車、裝備制造、材料等先進制造業集群。聚焦新一代信息技術、新能源、高端裝備、新材料、生物技術、綠色環保等重點領域,統籌推進原創性突破、應用性轉化和規;慨a,培育一批具備影響力的戰略性新興產業集群。瞄準新型顯示技術、未來材料、創新藥、低碳技術、光電子、特種機器人等方向,推動前沿技術研發,超前布局未來產業。爭取國家戰略科技力量、重大項目在碚布局,促進科技協同創新。加快“騰籠換鳥”,開展閑置土地、低效用地清理,為高新產業項目落地提供空間保障,倒逼企業加大科技投入,加快轉型升級步伐,著力培育一批擁有自主知識產權、核心性技術的高新技術企業,推動高新技術企業創新迭代,引領我區高質量發展。

        實施科技型中小微企業育苗造林計劃。拓展環西南大學創新生態圈,積極融入西部(重慶)科學城發展。聚焦電子信息、生物醫藥、云計算與大數據等領域,發展環國科大重慶學院創新生態圈。強化北碚國家大學科技園、科技企業孵化器、眾創空間等創新平臺對科技中小微企業孵化和成長的支持力度,為創業者提供創業實踐、科技成果轉化平臺,建設特色專業孵化器。搭建科技金融、人才服務、知識產權、政務服務、技術轉移等創業服務平臺。聯合龍頭企業、科技服務商共建若干專業化孵化器及眾創空間,形成“公共服務平臺+專業孵化器”體系,構建“創業苗圃-孵化器-加速器-產業園”完整創新創業鏈條,實施科技型企業成長工程,選好“種”、育好“苗”、護好“林”,構建重點突出和梯隊完善的鏈式培育體系,不斷壯大“科創企業森林”。

        大力培育高成長型企業。堅持“市場有為”與“政府有為”協同發力,以重大科技專項和產業化項目為抓手,培育、引導、扶持和服務優質型企業自主創新,統籌推進我區高成長企業向專業化、精細化發展,加大制造業企業“單項冠軍”培育力度。推動垂直專業孵化器、科技成果轉化中試熟化基地、專業服務和公共服務平臺等建設,通過“試驗室+場景試驗場”中試熟化平臺,無償開放共享,構建從產品的研發設計到制造的試驗檢測的場景閉環,降低高成長性企業創新成本。培養技術經紀人、科技服務人才,搭建線上線下“一站式”科技服務超市,為高成長企業提供科技咨詢、知識產權評估、成果轉移轉化、法律、財務、稅務、金融等科技服務,增強高成長型企業創新能力。對高端人才(團隊)實行“一事一議”支持,為高成長企業提供人才支持。

        深化民營企業科技創新?v深推進民營經濟綜合改革示范試點,支持民營企業加強創新。整合大型科研儀器、科技型企業、科技人才等科技資源,向民營企業開放共享。實施企業研發機構建設推進計劃,對輸出技術成果并形成產能的區內新型研發機構給予資金支持。構建以網絡為基礎、平臺為核心、安全為保障的工業互聯網生態體系,為智能化改造提供賦能工具、提升中小企業效能、促進傳統產業蝶變。鼓勵高等院校和科研院所與民營企業開展“一企一案”培育方案,協調解決重點民營企業核心需求,培育優質品牌產品和優質品牌企業。用好盧作孚民營經濟學院,建好盧作孚民營經濟示范產業園,辦好民營經濟發展活動周等活動,大力弘揚盧作孚創新精神。對標國際國內一流水平,持續優化營商環境,營造全社會創新創業濃厚氛圍。

        二、加快組建技術創新聯合體

        深化產學研用合作。構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,堅持企業主體與高校及科研院所融入相結合的原則、政府引導與市場運作相結合的原則,大力推進智能傳感器特色產業基地、工業互聯網生態園、重點企業與區內外高校和科研院所之間建立長期的產學研密切合作關系,形成長期穩定的技術創新聯盟。瞄準科技前沿,聚焦傳統產業轉型升級和高新技術產業、戰略性新興產業的科學問題和技術瓶頸,對接國家與市級重大產業布局,集聚一批大平臺、大團隊、大項目,強化創新鏈、產業鏈、資金鏈、服務鏈協同,加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體,提高科技成果轉移轉化成效。建立科技成果信息匯交機制,完善科技成果轉化激勵機制,建設科技成果轉化交易市場(平臺),推進產學研協同創新,推動科技成果轉化應用,促進科技成果在碚轉移轉化,充分發揮綿陽兩平臺的信息交流作用,鼓勵兩地院校和企業交流互動。以西部(重慶)科學城北碚園區、蔡家智慧新城、兩江水土新城為載體,發揮西南大學、中國科學院大學重慶學院等高校院所科研優勢,布局建設基礎科研平臺,夯實基礎研究和原始創新支撐,聚焦技術創新主攻方向,著力增強基礎研究和原始創新能力,研發一批具有自主知識產權和市場競爭力的重大戰略產品,培育發展一批創新型企業,培育新的增長點,打造新的核心競爭力,提升我區科技創新能力。

        攻堅一批核心關鍵技術。聚焦區內新一代信息技術、生物醫藥、新材料三大戰略性產業需求,依托工業互聯網產業生態園、中科院重慶綠色智能技術研究院、重慶材料研究院、華數機器人、四聯集團、富皇建材、長江造型等科研機構和重點企業,以顯示面板產業集群、神農百草園等道地藥材兩種繁育和生態種植基地等為基礎,以中新互聯互通國際超算中心項目、華能冷熱電三聯供項目、思愛普(SAP)、北京索為技術工業APP等項目為支撐,共建國家級、市級重點實驗室、工程研究中心及博士后工作站等創新平臺。聚焦人工智能領域前沿理論和核心技術,搭建類腦計算與智能芯片、智能制造與機器人、智能傳動與控制、數據科學與大數據技術等四個共性技術研發平臺。依托四聯集團等儀器儀表企業聚焦高精度MEMS壓力傳感器芯片設計、制造工藝、專用裝備制造等方面“全技術”鏈條研究。加強原創性、引領性科技攻關,建設多組學與人工智能生物大數據中心,形成覆蓋多物種的完整裝置線。

        建設核心共性技術研發平臺。促進基礎研究、應用研究和產業化項目融通發展。以工業機器人、智能傳感器為重點領域,鼓勵國內外高校、科研院所、龍頭企業與區內企業通過合作與項目形式共建重點實驗室、企業技術中心等研發機構。大力推進大數據、智能化、云計算等新一代信息技術與制造業融合發展,著力推動智能傳感器與儀器儀表、工業互聯網與大數據、人工智能與應用等領域核心技術攻關,強化終端產品開發與應用。以人工智能、云計算、區塊鏈、數字內容、超算等技術為支撐,建設跨行業跨領域產業協同資源共享平臺,加快大數據、人工智能等核心技術共性技術研發平臺建設,為區內龍頭企業建立定制化研發平臺,提供持續技術支撐,促進基礎研究、應用研究和產業化項目融通發展,推動產業鏈上中下游、大中小微企業融通創新。

        強化區內外科技協作。構建協同創新體系,促進多元創新主體蓬勃發展。借成渝地區雙城經濟圈與西部(重慶)科學城發展之勢,聯合海內外高校、綿碚兩地、區內科研院所、龍頭企業建設科技合作基地,聯同產業鏈企事業單位組建技術創新聯盟,積極推進建設重大科技基礎設施,謀劃建設國家實驗室,培育一批國家重點實驗室,啟動建設重點實驗室,創建國家技術創新中心、制造業創新中心,實現資源優勢互補與可持續發展。加強與西部(成都)科學城交流,圍繞電子信息、生物醫藥等領域開展創新合作;強化與中國(綿陽)科技城交流,圍繞空氣動力、核動力等領域開展創新合作,進一步推進在碚中央和市屬科研院所與高校開展重大科技攻關和成果轉移轉化,對接區內科技型企業。

        建立技術創新聯盟。支持規模以上企業牽頭,并聯合高校院所組建產業技術創新聯盟,開展產學研供需對接和協同創新,對技術交易、成果轉化進行專項資助。鼓勵國內外、區內外科研機構、企業團體、各類學會、行業協會、商會等創新融合發展。根據區內產業情況,對沿線一帶一路國家科技創新合作重點對象和領域進行分析,根據優勢互補、強強聯合等尋求技術創新聯盟,如加強與韓國在半導體、同心、汽車等領域合作。組建多種形式的行業技術中心、科技成果轉化平臺、產業技術創新聯盟,以聯盟為抓手,開展相同相近產業、上下游產業協同創新,建立常態化的長效合作機制,加強行業共性關鍵核心技術攻關、研發和推廣應用、產業技術基礎平臺建設、知識產權互相許可的應用示范。支持區內大學科研院所、企業參與成渝地區雙城經濟圈建設,共建川渝聯合重點實驗室,支持綿碚科技協同創新公共服務平臺建設,充分發揮國家兩用技術交易中心重慶分中心、四川融合大型科學儀器共享平臺重慶中心作用,開展川渝高?萍紕撔侣撁司珳蕦悠髽I活動、科技成果對接會、民營經濟活動周等科技創新領域合作活動,營造良性、可持續協同創新氛圍。

        服務支柱產業發展。立足兩江水土新城與蔡家智慧新城,以京東方、四聯集團、聯創電子、神馳機電、川儀股份、大新藥業等龍頭企業為基礎,吸引長安汽車、德爾福等企業在我區建設聯合實驗室,與西南大學、重慶大學等院校以及重慶機電集團、重慶醫藥集團開展技術合作,依托瑜煌電力設備、廣懷鐵塔等產業項目,以大數據智能化為引領,加強前沿技術和顛覆性技術創新、關鍵核心技術攻關,推進上游技術研發創新,強化智能生產線優化建設,推動電子信息、汽摩產業、高端裝備和新材料支柱產業數字化、網絡化、智能化轉型。

        支持共擔國家、市級重大項目。排查梳理重點產業關鍵環節“卡脖子”技術難題,聚焦戰略性新興產業、支柱產業培育開展技術攻關和重大技術裝備研發等,推動具有創新性的科技成果在區內開展試驗和轉化應用。對特重大項目實施一事一議支持。利用與成都天府新區合作共建成渝綜合性科學中心的契機,聯合爭取重大科技基礎設施和一批科教基礎設施布局,共建系列交叉研究平臺和科技創新基地,推動大型科學儀器設備跨區域共享,聯合爭取國家重大科技任務,實施重大科技項目,支持兩地科研團隊開展重大產業關鍵核心技術聯合攻關。謀劃綿碚兩地共建國家級技術創新中心、創新基地,承接和參與國家、區域和市級重大項目。采用“頂尖科學家牽頭+知名機構合作+市場化方式運作”的模式,建設具有專業化學科特色的研究型大學,爭取共同創建國家級技術創新中心、國家重點實驗室等國家級科技創新基地。推進綿碚兩地院校企共建聯合實驗室和產業技術創新聯盟,采用“一室兩地”模式,共建優勢學科、實驗室和研究中心,聯合培養學生,鼓勵承接、參與國家重大任務、部署戰略前沿技術研究,打造高水平研究機構。

        三、發揮企業家重要作用

        鼓勵企業家參與科技決策。發揮盧作孚民營經濟學院作用,引導企業家傳承弘揚盧作孚的愛國情懷,大力營造尊重民營企業家、支持民營經濟高質量發展的濃厚氛圍。積極吸收區內企業家參與科技創新戰略、科技規劃、創新政策等制定和評估工作。發揮企業家在技術創新中的重要作用,鼓勵企業加大研發投入。開展企業家創新能力培訓,培育一批具有科學素養、高水平戰略和創新意識的企業家,爭做創新發展的探索者、組織者、引領者,推動生產要素創新、組織創新、技術創新、市場創新,努力將企業打造成為強大的創新主體。

        支持企業家牽頭承擔科研任務。發揮企業家在把握創新方向、凝聚人才、籌措資金等方面重要作用,支持企業家作為項目負責人或行政負責人承擔重大科技任務,鼓勵和引導企業家開展基礎前沿研究,支持其帶領企業開展顛覆性和變革性技術創新,弘揚創新精神,勇于探索引領。吸引企業家擔任科技創新項目、創新創業項目的專家或評委,激勵企業家干事創業。鼓勵企業家和科學家合作,加快科技成果從“實驗室”走向“生產線”。

        構建“親”“清”新型政商關系。培育一批富有創新精神、冒險精神、社會責任和國際視野的創新型企業家,充分發揮企業家整合創新資源、凝聚創新力量、組織創新活動的引領作用。優化民營經濟發展環境,構建“親”“清”新型政商關系,依法保護企業家的財產權和在創新中的合法權益,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,破除制約民營企業發展的各種壁壘。加強對優秀企業家先進事跡和突出貢獻的宣傳報道,展示優秀企業家精神,凝聚崇尚創新創業正能量,營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用、寬容失敗的文化和社會氛圍。

        第六章 夯實鄉村振興科技支撐

        緊扣現代山地特色高效農業發展、生態優先綠色發展科技需求,建立農業科技協同創新聯盟,加快新品種、新技術和新產品研發與示范,強化農業科技創新能力提升;深化農業科技體制機制改革,加快農業科技成果轉化應用,全面實施鄉村振興戰略,強化以工補農、以城帶鄉,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,加快農業農村現代化。

        一、強化農業關鍵技術供給

        落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,推進糧食科技創新體系建設,強化耕地質量改良與提升等技術攻關,夯實糧食生產根基。以品種培優、品質提升、標準化生產為重點,圍繞花卉苗木、有機蔬菜、特色經果等高效農業產業發展技術需求,開展種質資源創制、生物育種等技術研究,挖掘特異資源的品質、抗病、抗逆等相關重要有利基因,培育高產、優質、高效、生態、綠色的新品種,推進農業高質高效發展。推動農產品加工業從要素驅動向創新驅動轉變,提升農產品加工競爭力,延伸農業產業鏈、增加農業附加值。聚焦食品營養與安全,突破食品精準營養設計技術,攻克產后減損與貯運保鮮技術,提升食品產業競爭力。聚焦農業綠色發展需求,強化耕地質量改造與提升技術研發。依托西南大學等科研院所,重點圍繞我區柑橘、蠶桑、水產、紅豆杉以及臘梅等產業,開展農業優良品種的培育保護。

        專欄9 農業技術

        1.耕地質量保育技術體系。耕地質量調控、土壤有機質提升、耕作田(地)塊“宜機化”改造與機械化配套、高產穩產農田建設的綜合配套等技術體系,高產穩產農田耕地質量建設的典型技術模式,耕地質量監測和評價體系。

        2.耕地質量健康技術體系。生物農藥、新型長效肥、物理防控重大產品創制,作物高效種植、動物健康養殖、病蟲草害綠色防治、氣象災害防控等共性關鍵技術研發應用。

        二、構建智慧農業應用場景

        堅持“科技促進智慧,智慧融入農業”的發展思路,推動現代信息技術與農業深度融合,創新智慧農業應用場景,推進農業生產智能化、農產品經營網絡化、管理體系數據化、在線化,打造智慧農業示范點。推進農機化與大數據智能化深度融合發展,完善農機管理系統,加快實現農機調度、安全監管、推廣展示的信息化、智能化。利用傳感器、無線通信、大數據、人工智能等技術進行農業數據采集,建立信息采集系統,實時跟蹤農作物生長情況、預測農作物產量、監測農作物長勢、防治病蟲害,推進農業產業鏈關鍵環節智能化建設。加強二維碼、射頻識別等技術應用,實現對農產品從生產源頭到零售終端的全鏈條追蹤。推進農村一二三產業融合發展,延長農業產業創新鏈,實施“互聯網+”農產品出村進城工程,引導優勢特色產業與農村電子商務融合發展,建立完善適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、銷售服務體系和支撐保障系統。推動智慧養殖示范場建設,開展現代農業產業園智能化示范,打造智慧農業技術發展示范區。

        專欄10 智慧農業

        1.農業生產智能化建設。建設智慧農業示范點5個,打造宜機化、智能生產示范基地。

        2.農業經營網絡化建設。培育年銷售額超過1000萬元的農產品電子商務主體,引導花木業主拓展線上交易市場,并建立花木大數據中心。

        3.智慧養殖示范場建設。以生豬規模養殖場為重點,建設智能化養殖示范場1個。

        三、構筑鄉村建設技術服務體系

        統籌鄉村人居環境治理,聚焦土地整治、水利建設、鄉村風貌、畜禽糞污秸稈地膜廢棄物資源化利用、重金屬污染耕地治理等技術,開展農業面源污染治理、監測評估方法、環境風險管控、環境監管提升等技術研究。實施傳統村落保護、景觀修復、農旅融合等技術示范,研發面向鄉村建設評價數據采集分析、公共參與以及治理決策支持系統、鄉村產業智能化生產與管理技術及產品,優化村莊規劃編制技術。深入實施科技特派員制度,強化科技特派員在科學知識普及、技術指導、專業培訓等方面的服務。建設全國柑桔科技創新中心、蕓香谷星創天地、專家大院,推動“產學研用”深度融合,全面提升科技服務效能。

        專欄11 鄉村建設

        1.科技特派員。健全科技特派員體制機制,優化科技特派員服務系統,壯大科技特派員隊伍,建立科技服務特派員團。

        2.全國柑桔科技創新中心。推動建設以中國農業科學院柑桔研究所為載體的全國柑桔科技創新中心、柑桔生物安全研發中心和柑桔科技文化博物館,加強我區柑桔區域性良種繁育基地、柑桔害蟲天敵擴繁基地建設,積極推進國家果樹種質資源重慶柑桔圃升級改造。

        3.蕓香谷星創天地技術服務平臺。打造“蕓香優薦”現代柑桔技術服務平臺,以移動終端市場消費喜好為切入點,以柑桔種植企業和農戶為核心,以柑桔全產業鏈技術服務為推手,構建集種植板塊(新品發布、苗木繁育、精準種植、災害防治、采后貯藏等)、智慧農業板塊(農業物聯網、病蟲害智能識別及預警、水肥藥精準施用等)、交易板塊(優質產區線上全景展示、鮮果交易、農用肥資交易、農機交易等)于一體的多元化技術服務平臺。

        第七章 大力發展民生科技

        把滿足人民對美好生活的向往作為科技創新的落腳點,把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創新的重要方向,圍繞人民生命健康、生態環境保護、智慧教育、公共安全等領域,實施科技創新專項行動,為創造高品質生活提供強大科技支撐。

        一、保障人民生命健康

        推動互聯網、人工智能技術與醫療服務相結合,創新“互聯網+醫療健康”新模式,推進智慧醫院、智慧康養、智慧醫療、遠程醫療等應用場景建設。圍繞重大傳染病、常見多發疾病、生殖疾病與出生缺陷、腫瘤等領域,加快醫學人工智能、精準診療、生物治療、微創/無創治療等核心關鍵技術研發。在中醫藥領域,加強國家級稀缺瀕危動物中藥材人工替代研發。加強醫藥企業、科研機構與高校的聯系,促進產學研合作,加快醫藥科技成果轉化,打造醫藥產業開放創新引領區。依托博濟醫藥研發平臺、昭衍CRO平臺及博騰高端制劑CDMO平臺,大力引入創新型新藥研發中小企業。依托重慶市第九人民醫院與北碚區中醫院,開展藥理病理基礎研究。大力發展基于互聯網新興信息技術的流程再造,大力推廣線上預約,提升醫療服務水平。推進公共衛生信息整合聯通,實現電子健康檔案與電子病歷互聯對接,深化居民健康信息有序開放和使用,保障人民全生命周期生命健康。

        專欄12 生命健康

        1. 中醫藥發展。依托兩江新區生物醫藥產業園項目,加強國家級稀缺瀕危動物中藥材人工替代研發,創新設置中藥流動盆栽,布局中藥植物園。

        2.醫療衛生信息化。夯實衛生健康信息基礎,開展衛生信息系統上“云”,加快信息系統互聯互通,深化健康數據共享程度,完善“互聯網+醫療”應用,拓展公衛生系統功能,推進健康信息管理。新建互聯網醫院,升級智慧醫院,基層醫療機構實現診間支付和預約掛號。包括完善信息化支撐體系,探索構建基于5G技術的衛生健康信息網絡,創新“互聯網+醫療健康”服務新模式,推進“智慧醫院”建設,完善便民惠民措施。

        二、推進生態環境保護

        開展碳達峰碳中和科技創新行動,加快建設山清水秀美麗之地魅力名片,支撐打造生態人文名城。構建市場導向的綠色技術創新體系,立足實現碳達峰碳中和目標,推動綿碚合作建設碳中和研究院,探索碳中和前沿技術,二氧化碳減排與替代產品研發,加快碳捕集利用、深度脫碳、環境污染綜合治理、新污染物治理等技術研發,推動綠色低碳發展。圍繞健康土壤目標,加強土壤修復與治理技術攻關,確保土壤環境質量保持穩定,著力打造讓老百姓吃得放心、住得安心的“凈土”。圍繞水域生態治理需求,開展地下水資源污染調查、評估、修復與治理等關鍵技術研發,為地下水資源保護和科學開發提供技術支撐。建立全過程、多層級環境風險防范和應急處置體系,加強生態環境監測預警能力建設和技術儲備,有效防范和降低生態環境風險。

        專欄13 生態環境保護

        1.環境保護與資源再生。聚焦環境保護與資源再生產等環節,建設地下水修復治理研究中心、土壤修復治理研究中心、城市礦產研究中心,在地下水及土壤修復治理、城市礦產再利用領域開展科研攻關。

        2.碳達峰碳中和。圍繞能源、工業、交通、建筑、生活等重點領域,在碳捕集利用與封存、固碳增匯、減污降碳、廢物資源化利用等環節開展技術攻關,實現綠色低碳發展。

        三、推廣智慧教育技術

        加快大數據、人工智能等技術與教育教學過程深度融合,建設智慧教室。加快推進智慧教育云平臺建設,優化整合各類教育管理信息系統,實現教育管理大數據的匯聚、共享、分析和融通,構建智慧教育基礎環境。升級完善教育城域網功能,推進學!皩拵ЬW絡校校通”改造,實現提速增智,推動無線校園和智能設備普及應用。推進中小學智慧校園建設,以人工智能、大數據、物聯網等新興技術為基礎,開展北碚區中小學教育信息化特色學校創建,積極申報創建重慶市智慧校園建設示范學校,爭創重慶市智慧教育應用示范區。優化教育管理服務流程,推動線上服務全業務覆蓋、全過程服務、全流程監管,建設線上線下有效銜接的智慧教育治理體系。構建規范統一、互聯互通、開放共享、安全可控的區級教育數據開放體系。

        專欄14 智慧教育

        運用大數據、人工智能等技術,推進“互聯網+教育”,構建具有感知智能化、決策數據化、資源集成化、測評即時化、互動立體化的智能教學環境,搭建學情精準化分析、學習過程差異化診斷、學習路徑個性化規劃、學習數據全景化評價的智能教育模式,實現教育管理大數據的匯聚、共享、分析和融通,支撐教育決策、管理和服務;建設北碚區智慧教育云平臺、創建北碚區中小學教育信息化特色學校、重慶市智慧校園建設示范學校,爭創重慶市智慧教育應用示范區。

        四、發展公共安全技術示范

        瞄準我區公共安全領域發展和社會治理的現實需求,圍繞社會安全、生產安全、食品安全、信息安全等領域,建設網絡安全態勢感知和應急指揮平臺,發展公共安全技術。依托5G、云計算與大數據等新一代信息技術,推動“互聯網+產業園區”建設,強化管理與技術信息融合,整合園區服務、辦公、招商、安監、環保、治安、消防、交通等資源,構建綜合型管理服務互聯網平臺,提升園區公共安全管理水平。全面加強網絡安全保障體系和能力建設,創新網絡安全技術應用,強化關鍵信息基礎設施網絡安全防護。

        專欄15 公共安全技術

        1.社會安全。高帶寬視頻傳輸專用網絡安全技術,重點人群精準畫像技術,智能語音識別身份技術,高層建筑火災監測預警技術,新一代刑偵技術,生物特征多模態識別技術等。

        2.生產安全。高危生產環境實時監測與預警技術,危險作業場所人員精準定位技術,;樊a運用一體化監控技術,生產現場粉塵防控技術,礦井安全生產保障與重大事故防控技術等。

        3.食品安全。食品典型污染物及潛在風險物質快速檢測技術,食品加工過程危害因子識別、遷移和積累監控、調控消減等技術,食品安全全過程溯源技術,食品安全大數據分析預警技術等。

        4.防災減災。新一代地質災害預警監測技術、森林火災監控技術、多災種一體化監測技術、洪澇災害防控技術、水域高效救援技術、通用航空防災減災技術、重大基礎設施安全保障技術等。

        第八章 激活人才創新活力

        發揮人才是第一資源的引領和支撐作用,創新人才工作機制,營造更加重激勵、有約束、守底線的科技創新人才發展環境,形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才生態,讓人才創新活力競相迸發,為科技創新中心建設提供有力支撐。

        一、高水平人才示范引領工程

        實施創新人才“領航計劃”。聚焦硬核人才,深入實施國家“萬人計劃”、重慶“英才計劃”等人才工程,加大高端人才引育力度。堅持高端引領、創新為先,結合戰略性新興產業發展實際,依托高新技術企業、高等院校和科研院所, 持續推動人才與創新基地、創新平臺深入聯動融合,采用“人才+項目+平臺”模式,建設一支在人工智能、傳感器和工業互聯網等領域具有突出貢獻的人才隊伍。開展“碚有引力高校巡回引才”,實施組團式外出引才,引進各類優秀科技人才。支持留學人員申報留學回國創業創新支持計劃。

        二、應用人才建設工程

        實施人才“強基計劃”。以主導產業、支柱產業為重點,挖掘青年優秀企業家,重點選拔一批在關鍵領域作出突出成就的青年企業家。定期舉辦企業經營管理人才高級研修班,強化人才對新發展理念、先進經營管理知識的學習。打造一批具有創新理念、戰略眼光、國際視野、高度社會責任感和家國情懷的企業家。引進培育一批“名師名家”,培養選拔具有科研實力過硬、教育教學能力突出、潛心教書育人、具有高超造詣和影響力、能夠沖擊重大科研成果、熱心服務社會、推動“產學研”深度融合的教育“名師名家”。

        三、重點產業聚才工程

        開展“碚有效力”產研對接計劃。以“產業+科創+人才”為導向,促進人才資源、創新資源與產業發展緊密結合,匯聚創新人才。充分利用中國互聯網研究院重慶分院、國家工業互聯網大數據重慶分中心、國家級工業互聯網平臺應用創新體驗中心等國家工業互聯網“三大件”優勢,建設重慶市數字經濟人力資源服務產業園,探索完善人力資源服務產業園整體布局,整合全國、全市機構、企業、院校的數字人才虛擬資源,將園區、企業、院校的實體、虛擬資源匯聚一園,合力開展數字經濟人才培養和服務,構建人力資源協同發展的數字經濟產業體系。

        打造一批重點研發團隊。依托重大項目研究、關鍵技術研發,面向全國乃至全球招聘“高精尖”人才、組建團隊,讓優秀人才通過項目實踐脫穎而出。發揮優秀人才帶動作用,通過增強實踐教學力度、加強創新思維訓練等方式激發團隊潛能。打造“碚谷”創新資源聚集區,推動創新資源利用最大化,為創新團隊和人才提供發展空間。采用“領軍人才+團隊+項目”的合作模式,大力引進創新領軍人才及其團隊,通過設立領軍人才崗位、創新團隊貢獻獎、重大業績獎勵、股權分配、利潤分紅等方式增大對領軍人才的激勵力度。依托兩江水土新城、蔡家智慧新城等,實施“高端研發團隊支持計劃”,積極培育高水平創新研發團隊。

        四、人才服務提升工程

        建設人才“一站式”服務平臺。提高人才服務信息化水平,建立我區高水平人才服務信息管理平臺,提高人才信息管理和服務的工作效率。建立人才信息跟蹤機制,確保動態掌握我區人才數據信息。簡化人才項目申請流程,建立在線人才項目服務平臺,為各類人才項目申報、津貼申請等提供在線審批流程。通過高層次人才發展促進會、產學研合作促進會、知識分子聯誼會等平臺,實現“以老帶新”加快新進人才更好融入環境。推進青年人才公寓建設,兼顧人才生活需求,新建人才公寓850套,完善公寓設施配套,提高公寓管理水平,為青年人才發展提供良好條件。

        打響“碚有引力”人才品牌。高度重視人才對經濟社會發展的支撐作用,提升“碚有引力”人才品牌的影響力和知名度。叫響“宣傳牌”,組建專兼職相結合的宣傳隊伍,發揮人才服務中介組織的專業優勢,利用“英才大會”、智博會、人才論壇、專項宣講會、高校巡回宣講、招商引智等方式,多方位、多渠道推介“碚有引力”人才品牌,宣傳引才政策和優勢。打好“服務牌”,通過實施精準對接、精準服務,強化引進人才的追蹤服務和反饋評價,提升人才歸屬感、認同感。倡導“以才引才”,通過人才的口口相傳,形成“近悅遠來”的良好氛圍。

        第九章 加快科技成果轉化應用

        創新科技成果轉移轉化機制,疏通應用基礎研究和產業化連接的快車道,促進創新鏈和產業鏈精準對接,大幅提高成果轉移轉化成效,讓更多成果從“實驗室”走向“生產線”,打通產學研創新鏈、產業鏈、價值鏈。

        一、加快建設創新創業孵化載體

        高水平打造兩大環高校創新生態圈。圍繞工業互聯網、云計算與大數據、人工智能等領域,推動西南大學(重慶)產業技術研究院等“六大工程”建設,打造布局科學、特色鮮明、整體協同的環西南大學創新生態圈。加快提升產業技術研究院服務能力,強化北碚國家大學科技園對中小型企業的資本支持與市場導入服務,推進億達廣場為成熟企業提供產業升級、市場拓展等個性服務,推動朝陽文創大道為文化創意類企業發展提供載體和建設空間。拓展環西南大學創新生態圈空間范圍,立足西部(重慶)科學城北碚園區,聚焦技術策源、技術研發等功能發展新一代信息技術和大健康產業,打造北碚智慧科技走廊,積極融入成渝地區雙城經濟圈科技創新中心核心區。聚焦人工智能、智能制造、電子信息、云計算與大數據、生物醫藥等領域,加快打造環國科大重慶學院創新生態圈,促進院校創新資源與市場有效對接,構建創新創業人才培養基地、高新技術企業孵化基地。強化協同創新理念,圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,打造“產學研用”一體化新平臺。

        健全完善孵化載體運營機制。探索建立健全孵化載體的組織框架與市場運營管理機制,按照現代公司治理和運行規范,加快建立以市場為主導、科研為源頭、企業為主體、股權為紐帶、服務為核力、金融為助力、機制為保障的高效運營支撐服務體系,促進環西南大學創新生態圈內技術要素系統良性互動。推進眾創空間、科技企業孵化器建設,形成“點”“線”結合的雙創孵化載體新格局,不斷提升各個孵化載體的運營和服務水平,促進科創資源與市場有效對接,推動科研成果暢通轉化。建設基于5G的行業云服務、能力開放平臺、應用開發環境等共性平臺,培育發展一批5G測試認證、創新孵化與成果轉化等專業的公共服務平臺。通過產學研協作助力綠色產業發展,依托重慶材料研究院、中科院重慶綠色智能技術研究院等科研機構,建立節能環?萍佳邪l和孵化中心,構建多層次、全鏈條的創新創業平臺體系。

        加速推進孵化載體政策優化。強化孵化載體政策優待,通過低(免)租金等配套扶持政策吸引技術型企業、創新團隊等入駐,精心篩選和培植具有發展潛力的技術成果進行孵化。強化嘉陵創客科技創業種子投資基金培育孵化功能,建立擬投科技型企業名錄,實現對優質企業的精準股權投資。引進有實力的服務商和運營企業,推進校地企共筑科創要素資源集聚地,加速引進科技成果、高層次人才、科研機構和投融資機構,全面推進科技創新工程。推進孵化載體科創資源集聚,吸引源頭科技項目、高端人才團隊、創新要素、科技服務等集聚融合發展,加快推進人工智能與大數據、現代農業、生物科技、新能源、新材料、智慧教育等領域科創資源匯聚,形成全鏈條科創資源體系。

        二、提升全鏈條科技服務能力

        加快打造技術對接與成果交易平臺。以“互聯網+技術交易”為重點,探索建立技術成果線上線下對接與交易平臺,設置綜合服務、成果展示、技術交易等實體服務空間,打造國內一流的技術成果交易服務空間。加大環西南大學創新生態圈知識產權運營平臺建設力度,進一步完善服務功能,加快推進知識產權大數據服務運營交易中心實現市場化運營,為企業和科研團隊提供數據庫建設、專利布局與規劃方案咨詢、企業知識產權戰略咨詢等公益性知識產權服務,提升企業知識產權全生命周期服務質量。用好國家兩用技術交易中心重慶分中心,以成果遴選、評估評價、技術經紀、活動組織、再研發等服務為手段,面向院所、高校、企業,提供技術交易、供需對接和創新創業服務;用好四川融合大型科學儀器共享平臺重慶中心,以17共享網為載體,集中開展儀器研發、儀器金融、儀器產品、儀器處置、檢驗檢測、認證培訓等相關服務。

        加快打造關鍵成果中試應用平臺。圍繞工業互聯網、大數據、生物技術、智能傳感器等領域探索建立技術開發、檢測檢驗、中小試熟化等平臺。政府牽頭、社會資本介入,加快落實產業化中試基地用地,切實加強科研成果向生產轉移的“中間環節”,補齊科技成果到最終產品之間的斷鏈,縮短科研成果商品化周期,推動科技成果在碚轉移轉化和產業化。按照“有限目標、重點扶植、帶動其他”的原則,先期支持建設以智能傳感、智能傳動與控制技術、新材料技術等為核心的工業試驗性基地,后期拓展至生物醫藥、機械制造、環境保護等領域。支持建設中科院重慶綠色智能技術研究院技術創新與育成中心,以應用技術研究為主體,重點開展新興前沿技術的研究和制約既有行業發展的技術瓶頸突破,通過機制創新,加快打造形成科研人才和研發資金聚集的高端平臺。支持建設中國電子西部智能應用產業基地,引育智能傳感器創新中心、智能制造研究院等相關重點創新機構,打造集技術創新、中試研發、智造生產及綜合配套等于一體的功能復合示范園區項目。依托昭衍生物醫藥CDMO,支持建設生物醫藥中試生產服務平臺,包括大分子中試試驗研發生產平臺、工藝研發與提升等于一體的生物醫藥一站式專業化服務體系。加快完善中試放大、成果轉化、驗證測試等環節的中試服務,提升中試基地成果轉化與承載能力,加強配套支持。

        加快培育技術轉移服務機構和技術經理人。鼓勵研發機構、高等院校建立健全一批熟悉科技政策和行業發展,兼具社會化、市場化、專業化的技術轉移服務機構。面向高校、科研機構、科技企業培養復合型技術轉移服務人才,建設一支懂專業、懂管理、懂市場的技術經理人隊伍。在石墨烯、人臉識別技術等領域,幫助中科院重慶綠色智能技術研究院實現科技成果轉移轉化,并孵化石墨烯企業以及下游的應用企業。圍繞測溫材料、磁性材料、傳感器敏感材料等方向,幫助重慶材料研究院開展關鍵技術攻關,開發新產品。引導高校和科研院所主動對接產業需求,找準科技服務重點方向,強化應用研究開發,強力推進產學研合作,完善智能化制造體系,推動電子信息、生物醫藥、智能制造等產業不斷提升終端產品的智能化水平,打通制造業產品智能化全生命周期價值鏈。

        三、優化科技成果轉化激勵機制

        健全成果轉化貢獻認定政策?茖W合理認定成果轉化貢獻,堅持以科創人員和企業為貢獻主體,對做出重大貢獻的管理人員或機構給予相應獎勵。參與主體協同研發項目成果、孵化成果和知識產權,事先通過協議明確權利歸屬、許可使用和轉化收益分配。規范成果定價機制和標準,綜合考慮成果水平、技術含量、市場供求、實際貢獻等因素,通過協議定價、技術交易市場掛牌、拍賣、專業機構評估等方式進行市場化定價,實現科創成果的暢通轉移、許可與作價入股。加快建設具有合法資質的知識產權專業評估機構和評估專家備選庫。

        完善科技中介服務力量。完善政策與法規環境,積極推動市內外科技中介服務機構落戶北碚,搭建公共信息平臺,促進行業發展,培育面向社會開展技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知識產權、科技金融、科技評估、創新決策和管理咨詢等專業化服務的科技中介組織。積極培育科技研發、技術推廣、工業設計等市場化新型研發組織、研發中介和研發服務外包新業態。鼓勵和支持高校、科研院所和科技人員創辦科技服務機構。落實科技成果使用權、處置權和收益權改革試點,科學合理認定成果轉化貢獻,提高科研人員技術創新收益,大幅提高科技成果轉移轉化成效。

        貫徹落實科技成果轉化的政策激勵體系。貫徹落實《重慶市促進科技成果轉化條例》《重慶市進一步促進科技成果轉化的實施細則》,突出企業在科技成果轉化中的主體地位,賦予科技成果完成人更多的職務科技成果權屬,大力建設科技成果轉化人才隊伍。用好科技型企業知識價值風險補償基金、嘉陵創客科技創業種子投資基金,保障科技成果轉化資金和資本的支持。在西部(重慶)科學城北碚園區設立基金大樓,引進一批基金公司,引進或設立科技創新投資,探索設立北碚科技成果轉化子基金,支持科技工作者創新創業,促進科技成果就地轉化。鼓勵區內高校院所為致力于科技成果轉化的教學科研人員在成果產權激勵、職稱評定、崗位管理、考核評價等方面出臺扶持政策,做好助其持續研發的“加法”和輕裝上陣的“減法”。

        第十章 深化科技創新開放合作

        堅持以全球視野謀劃和推動科技創新,著力推動校地合作、成渝協作、對外交流開放,整合國內外創新資源,以高水平開放合作推動高質量科技創新。

        一、深化校地科技創新合作

        加快打造校地協同創新共同體。以共促創新發展為目標,共建創新平臺為抓手,共營創新生態為支撐,加快打造校地協同創新共同體,在科技成果轉化、高新技術企業孵化、創新創業人才培養和產學研深度融合等多領域深化合作。每年有計劃、有重點實施一批校地產學研協同創新項目,深化應用型技術研發、技術咨詢與服務、成果轉化、技術技能培訓、科技人才聯合培養等科創領域合作,加快實施一批重大科技成果產業化項目,讓更多的高?萍汲晒谖覅^轉化應用。共建一批協同創新基地,共推智能傳感器與儀器儀表、工業互聯網與大數據、人工智能、新材料、現代農業、生物醫藥與大健康等適合我區主導產業技術需求的協同創新。

        大力支持高!半p一流”建設。助推西南大學、中國科學院大學重慶學院等高校院所進一步優化學科和專業結構,努力打造一批集科技創新、人才培養、成果應用為一體的一流學科專業。鼓勵區內高校院所加強學科調整,著力推進學科建設同國家戰略、區域實體經濟產業結構調整深度融合,推進教學科研精準對接產業鏈、創新鏈,加快培育戰略性新興產業人才,形成優勢和特色學科專業集群。擬定強力政策支持區內高校院所加強新工科、新農科等優勢學科群的研發、成果轉化與產業化配套設施建設,支持瞄準世界科技前沿新建交叉學科、智能產業核心學科,加強培育戰略性新興產業人才。支持西南大學等高校實施“人工智能+”學科建設行動計劃,積極推進大數據、人工智能與醫學學科的交叉融合。

        二、打造成渝協同創新示范區

        推進科創資源互聯互通。聚集科技創新資源要素,推動我區與成渝地區雙城經濟圈內校地企深化合作,探索推進創新模式互鑒、科技攻關協作與成果轉化協同。加強科創人才資源互聯互通,搭建高技能人才資源合作共享平臺,探索身份互認、能出能進的科技人才柔性流動機制。區內龍頭企業、重點高校與成渝地區雙城經濟圈內校地企開展協同創新與研發轉化合作,促進校地企科技資源集聚互通。共同推動重大科研基礎設施和大型科研儀器等科技資源合理流動與開放共享,實現科創基礎資源綜合利用和產業鏈互聯互通。

        完善綿碚科技創新合作機制。共同推動綿碚區域協同創新體系建設、科技協同創新攻關、科技成果轉化和產業化,加快打造成渝(綿碚)科技合作示范區。融合發揮雙方科研資源優勢,找準交叉領域和共同需求,建立專家人才交流機制、科技項目申報合作、探索兩地科技創新政策互認互通,推動兩地科技創新資源開放共享,謀劃綿碚區域協同創新共同體建設,強化兩地企事業單位合作,共同推進科技協同創新攻關、科技成果轉化和產業化、創新創業環境營造。

        發揮綿碚科技創新合作平臺作用。積極引入綿陽科技資源,用好國家兩用技術交易中心重慶分中心和四川融合大型科學儀器共享平臺重慶中心,實現兩地科技資源的共通共用、共建共享,積極推進建立科技創新改革舉措和支持政策異地同享機制,加快實現綿碚兩地產學研用深度融合。

        三、加強對外科技交流合作

        全方位加強對外科技交流合作。堅持開放創新,深度參與國際國內科技合作與競爭,暢通科技交流渠道,創新科技合作方式,提高合作效率和水平。增強對外科技合作交流意識,把加強對外科技合作與交流工作提到重要議事日程,堅持以開放謀發展、以合作促共贏,促進我區科技創新主動融入國內國際創新網絡,加強國際國內科技人才交流與引進、項目合作和創新創業合作。充分發揮科技合作與交流中介機構的重要作用,加強與國內一流大學、關鍵技術攻關型科研院所和大型企業集團的廣泛聯系,加快建立科技戰略合作關系,積極為區內高校院所企搭建對外科技合作交流平臺,建立對外科技合作交流長效機制。探索建立對外科技合作與交流人才信息庫,鼓勵用人單位采取高薪聘用、兼職、技術入股、合作設立研發機構等多種形式引進國內外優秀人才和智力,加強吸納海外留學科技人才來我區創新創業,對從事科學研究、技術開發與投資興業的海內外優秀人才加大政策配套支持力度。

        加強深化“一帶一路”科技交流合作。融入全球創新網絡,深度參與國家“一帶一路”科技創新行動與“一帶一路”科技創新合作區和國際技術轉移中心建設,縱深推進科技創新開放合作,共建科技合作平臺、開展聯合科技研發、推動國際技術轉移、促進科技人文交流。鼓勵我區創新主體積極承擔、參與國際科技合作計劃,聚焦“一帶一路”沿線及相關參與國家在經濟社會發展中面臨的關鍵共性技術問題,推動雙(多)邊共建聯合實驗室(研究中心),推動與“一帶一路”沿線及相關參與國家深入開展科技創新交流合作,開展高層次學術交流和科技成果展示推介。

        第十一章 構建優良創新創業生態

        以更開闊的眼界、更有力的手段,打造各類創新主體協同互動、創新要素順暢流動、創新資源高效配置的良好創新創業服務生態,形成人人參與創新、支持創新、推動創新的生動局面,讓科技自立自強成為全社會的普遍共識和共同行動。

        一、加強知識產權保護運用

        推動知識產權保護體系建設。拓展在“綿碚合作”“西部(重慶)科學城”等重點項目框架下的知識產權長效合作機制,做到優勢互補,資源共享。加強行政執法體系建設,不斷增強知識產權執法人員執法能力和水平,常態化開展“雙打”“鐵拳”“藍天”等專項知識產權保護行動,依法依規處理專利爭議案件,不斷提升結案率。探索建立區內領先高科技企業知識產權保護機制,形成縱向聯動、橫向協調、線上監管與線下打擊有效銜接的知識產權執法維權工作體系,有效保障關鍵領域創新創業環境。深化維權援助機制建設,構建網絡化知識產權維權援助體系,為創新創業者提供有效服務。

        提升知識產權護航企業創新能力。完善知識產權政策法規體系,規范企業知識產權管理等舉措,不斷加強知識產權管理能力和水平。加大知識產權扶持力度,開展知識產權輔導,積極打造專利創業孵化鏈,鼓勵和支持以創新創業帶動就業,助力創新創業主體做大做強。完善區內高校院所科技創新創業人才、海外留學歸國人員等高端人才創新創業的知識產權扶持政策,對優秀創業項目的知識產權申請、轉化運用給予政策和項目支持。

        提升企業知識產權管理與運用能力。助力區內知識產權企業快速成長,引進高端知識產權服務資源,針對企業開展定向服務啟動知識產權優勢企業培育專項工作,有效提升科技企業知識產權的綜合管理和運用能力。建立便于科技創新創業者充分利用知識產權信息的獲取途徑、服務模式、工作機制。不斷拓展區內創新創業企業的知識產權輔導途徑,探索創新創業生態圈建設過程中建立知識產權聯絡員專項崗位,試點開展知識產權專家進入各個創新創業主體,開展創新創業相關知識產權宣傳講座,實施精細化服務,做到基礎服務全覆蓋。

        鼓勵企業參與國家及行業標準制定。鼓勵企業與科研院所聯合申報、參與國家及行業標準研制項目。從政策和資金等方面加大對企業支持力度,對成功參與省部級以上行業標準制定的企業進行獎勵,激發企業標準研制積極性,以提高我區企業的發展潛力和在國內同行業的話語權。

        二、完善科技金融支撐體系

        提升科技金融支持廣度力度。探索完善科技股權投資、科技債權融資等體系建設,開展科技信貸,實施科技融資租賃風險補償。強化嘉陵創客科技創業種子投資基金培育孵化功能,建立擬投科技型企業名錄,實現對優質企業的精準股權投資。實施“沃土”計劃,為科技型企業上市掛牌提供“全流程”培育服務,支持科技型企業直接融資,力爭培育1-2家企業上市。

        構建科技金融服務平臺。依托我區“青鋒創業貸”、創業貸款扶持等科技融資服務項目,組建科技金融服務平臺。鼓勵和推動國內外風險投資基金、私募股權基金、高技術產業投資公司在我區設立下屬持牌金融機構,充實科技投融資機構儲備。

        強化科技投融資服務體系。探索設立由政府發起,社會資本參與的創業投資基金,積極發展天使投資、私募基金參與科技企業投融資,鼓勵科技銀行、保險機構、基金公司等入駐我區,為不同階段、不同類型的科技企業的不同需求提供綜合金融服務。引導推薦科技型企業參與重慶國際創投峰會、金融峰會等重大會展活動。成立科技成果路演平臺,促進科技資源與產業資源、金融資源的精準對接。

        三、推進科技創新文化建設

        大力開展創新創業活動。常態化舉辦“嘉陵創客”大賽、科普講解大賽、創新創業成果展、創新創業項目對接會、大學生創新創業培訓等系列活動,并通過遴選機制,實施創新創業企業“搖籃計劃”。積極吸引國內外知名科技創新企業以及文化創意企業集聚,舉辦各類科技文化活動。積極支持我區高校、科研院所、企業與“一帶一路”沿線國家合作籌辦“一帶一路”科技交流大會。

        講好創新創業故事。深入挖掘我區優秀文化積淀中具有創新創業精神的文化元素、名人軼事,強化輿論宣傳與引導,讓創新創業文化在我區蔚然成風,積極倡導巴渝文化中“包容、不服輸、開放創新”的企業家精神特質。

        四、促進科普事業發展

        加強隊伍建設提升科普服務能力。進一步加強隊伍建設提升科普服務能力,定期組織科普專項培訓,提高科普隊伍專業素質和服務水平。適當增加專職科普工作人員,推動完善基層科普組織體系。加強互動交流學習,走出去請進來,拓展思路協同發展,有效調動科普基地創新積極性。

        補齊短板實現科普資源均衡發展。鼓勵更多社會力量參與科普設施建設,支持工業互聯網、大數據、智能傳感器等優質資源加入科普隊伍,利用新平臺、新技術、新活動、新媒體等手段,根據人民群眾的所想、所需、所盼,有針對性的開展科普活動,營造良好的科學氛圍,推動全民科學素質不斷提升。

        加大科普經費投入。加大科普經費投入,提升科普基地硬實力和軟實力,在基礎設施、特色服務、管理模式等方面提檔升級,打造特色科普基地,推動我區科普基地做優做強。

        第十二章 推動科技創新體制機制改革

        落實習近平總書記“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”要求,強化科技宏觀統籌,增強定戰略、定方針、定政策和創造環境、搞好服務的科技治理能力。以推進全面創新改革試驗為契機,以激發科研人員和創新主體積極性創造性為著力點,深化科技體制機制改革,加快破除科技創新體制性障礙,讓各種科技資源有效聚集起來、創新主體充分活躍起來、創新引擎全速運轉起來。

        一、轉變科技管理職能

        深化完善科技創新決策機制。遵循科技創新規律,優化配置創新資源,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,建立體系化、多元化項目分類管理機制。深入完善科技規劃體系和運行機制,及時優化調整科技戰略規劃布局,強化規劃對任務布局和資源配置的統籌引導。健全重大科技決策咨詢制度,打造高水平科技專家庫,建設多層次科技智庫機構,不斷提升決策咨詢質量。完善技術預測、創新調查、科技報告和科技情報等制度,發揮科技管理信息系統的統籌和支撐服務作用。

        深入提升科技創新體系整體效能。強化各相關職能部門責任擔當意識,深化“放管服”改革。制定科技體制改革工作要點,加強科技、人才、金融、產業、財政等領域的政策協同。推進項目評審、人才評價改革措施,加強監管,優化服務,共同營造良好科研環境。推進“互聯網+科技服務”進程,實現科技服務“一網通辦”,提升科研管理信息化、智能化,為廣大科技工作者提供優質服務。

        二、深化科研項目管理改革

        優化科研項目組織形式。簡化科研項目設置,優化項目立項程序,簡化項目評審要件,對科研項目重要評審文書要件,以及需要提交的各類證明材料進行簡化和優化,項目評價突出成果質量和影響。積極探索科技創新新型項目組織方式,聚焦人工智能、大健康等領域,探索綿陽北碚科研項目合作機制。探索實行“揭榜掛帥”(發揮需求單位在科研項目中的主導作用,根據研發需求開展科研活動)“科技人才與自主創新專項”等項目生成機制,打好關鍵技術攻堅戰,有效解決制約行業產業發展的“卡脖子”技術問題。

        健全科技創新監管機制。探索建立科學數據管理制度,促進科技資源的有效積累、交流和共享,推動科技成果轉化應用。加強科技監督工作的統籌協同,提升科技管理水平,建設線上科技監督管理系統,提高科技監督主動發現能力,實現科研項目線上全過程管理。加強日常監督、夯實內部監督、強化獨立監督,構建上下聯動、左右協同、內外并舉的監督管理閉環。探索建立部門會商機制,構建協同攻關機制,實現監督信息共享、情況互通、結果互認、線索移送、聯合懲戒。

        三、加強科技誠信體制建設

        建立高效協同的科研誠信工作體系。堅持科學監督與誠信教育相結合,加強科研誠信的教育和宣傳,規范科研人員科研行為底線,加強學術組織自身誠信建設,發揮各科研主體、科技社團自律自凈功能。教育引導科研人員堅守學術誠信、恪守學術道德、完善學術人格、維護學術尊嚴。明確履行誠信建設的責任主體,推動區內高校院所建立完善學術管理制度,對科研人員學術成長軌跡和學術水平進行跟蹤評價,對重要學術成果發表加強審核和學術把關。加快落實對科研不端行為“零容忍”,樹立正確科研評價導向的規定,加大對科研造假行為的打擊力度。

        健全科研誠信管理機制。建立以信任為前提的科研管理機制,實行科研誠信承諾制度,強化科研誠信審核和責任追究。構建失信行為聯合懲戒機制,對申報高新技術企業、申請區級科技創新券的企業聯合相關部門開展審查,確保申報企業遵紀守法、誠實守信,對嚴重違法和失信的企業不予辦理。完善科研誠信監督機制,對科研項目立項、推薦市級科技獎勵等進行公示公開,接受全社會監督,建立項目決策、管理、實施主體全覆蓋,以及區級財政經費支持的所有研發活動全覆蓋的科研誠信管理機制。

        第十三章 強化規劃組織實施保障

        提升創新能力、加快實現科技自立自強,是一項事關北碚區發展的系統工程,切實加強對科技創新工作的統籌領導,明確政府及相關部門職責,加大對科技創新投入力度,強化促進科技創新的政策保障作用,嚴格規劃實施管理,確保規劃目標任務順利實現。

        一、加強黨的集中統一領導

        加強黨對規劃的統籌領導。堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,認真貫徹落實區委、區政府關于科技創新的重大決策部署,成立由區領導牽頭,科技、財政、發改、經信、商務等部門定期參加的“十四五”科技創新聯席專題會,強化創新驅動發展的頂層設計和整體謀劃,推動科技創新規劃與《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《重慶市科技創新“十四五”規劃》《重慶市北碚區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》等有效銜接,促進“多規合一”,實現聯動發展。

        強化黨組織的領導功能。各級黨委(黨組)要加強對科技創新工作的宏觀管理和統籌協調,重點聚焦我區優勢產業扎根、科技成果轉化、創新生態圈、人才政策落實、智慧文旅、綿碚合作等重大項目,推動部門與地方科技工作的順暢對接、上下貫通,推進市級層面科技創新總體布局與我區科技創新實際工作有機融合,促進區域創新體系和區域協同創新能力建設。

        二、加大科技創新投入力度

        構建多層次財政支持科技創新投入體系。提高科研研發專項資金投入力度,支持企業購買科技服務機構檢驗檢測、儀器共享、研發合作等創新服務,推動科技型中小微企業、高新技術企業、民營企業大膽創新,支持科技創新項目建設。鼓勵企業以自有資金投入研發,引導金融資本、社會資本投入,探索區域外資金投入機制,形成適宜不同類型、不同發展階段的科技創新主體結構性支持方式。探索建立科技創新券制度,有效落實眾創空間、招商引資落地企業等創新主體科技創新券發放工作,加快產學研合作和科技成果轉化。

        建立財政科技投入的統籌協調機制。加強科技投入與規劃實施的銜接,強化區科技局與其他部門科技預算資金的統籌協調,優化財政科技資金配置,相應提高R&D經費支出占比,積極爭取國家和市級科技資金支持,加大對我區高新技術企業、科技型企業、技術創新中心、重點項目工程等創新載體的科技投入,優先保障重大科技基礎設施、國家實驗室、新型研發機構的落地建設,確保投向關鍵領域和薄弱環節,最大限度發揮財政科技資金的使用效益。

        三、強化科技創新政策保障

        推進科技創新政策體系建設。制定和實施支持科技創新若干政策,全面貫徹落實《重慶市科技創新促進條例》《重慶市引進科技創新資源行動計劃(2019—2022年)》《重慶市科技型企業管理和服務實施細則》《北碚區科研項目管理辦法》等創新支持政策,健全政策落實協商機制,充分發揮科技創新政策多方面的功能。推動科技財稅政策、科技金融政策、科技人才政策以及科技服務與科技創新政策之間有效銜接,推進傳統產業轉型升級、做大做優做強科技創新產業,建設科技創新基地,打造科技創新策源地,促進科技創新產業質量提升。

        鞏固科技體制改革政策成果。推進科技政策機制的創新建設,落實《北碚區科技創新券實施管理辦法》政策,借助科技政策積極推動科技成果的快速轉化,推進產學研的深入結合,完善高校、科研院所和企業的有效銜接機制、人才有效流動機制,加強基礎設施、公共服務等方面的高科技化水平,為技術創新方面的公共服務提供資源共享平臺。適時開展新興技術領域的立法,引導和規范新興產業發展,營造保障科技創新的良好法制環境。完善政策風險評估、政策實施、政策績效評估機制和方法,健全科研誠信和科技倫理的審查和監督機制,加強科研作風和學風建設。

        四、嚴格規劃實施管理

        構建科技創新統計監測機制。創新監測方式,依托現代信息技術建立大數據庫,全面真實反映規劃實施情況,為區科技局及相關部門科學決策提供支撐。開展規劃實施情況評估和階段總結,定期進行檢查、評估與通報,強化規劃執行情況評估和重大創新項目的監督檢查。在監測評估的基礎上,根據科技創新最新進展和經濟社會需求新變化,對規劃指標和任務部署及時進行動態調整。

        重視規劃協調管理。跟蹤進入統計口徑的科技企業發展情況,全面掌握高新技術產業各個領域發展情況。構建以科學評價標準、評價體系和配套管理監督辦法的創新評價制度,做好科技規劃與全區其他重點工作的有機對接,不斷提升科技創新體系整體效能。


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